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第1篇
一、前言
应急预案是组织或单位在面临突发事件时,为了确保人员安全、财产安全、环境安全和社会稳定,迅速、有序、有效地开展应急救援工作而制定的一系列措施和行动方案。为了确保应急预案的合法性和有效性,以下是对应急预案会审法规的详细阐述。
二、法律法规依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
该法规定了突发事件应对的基本原则、组织体系、应急救援、恢复重建、法律责任等内容,为应急预案的制定和实施提供了法律依据。
2.《中华人民共和国安全生产法》
该法明确了安全生产的基本要求,规定了生产经营单位应当制定安全生产规章制度和操作规程,包括应急预案,以确保生产安全。
3.《中华人民共和国消防法》
该法规定了消防工作的基本原则、消防组织体系、消防设施建设、火灾预防、火灾扑救、火灾事故调查处理等内容,为应急预案中的火灾应对提供了法律依据。
4.《中华人民共和国环境保护法》
该法规定了环境保护的基本原则、环境保护制度、环境保护措施、环境监测、环境事故应急处理等内容,为应急预案中的环境应急提供了法律依据。
5.《中华人民共和国传染病防治法》
该法规定了传染病防治的基本原则、传染病预防、传染病控制、传染病监测、传染病报告、传染病防治保障等内容,为应急预案中的公共卫生事件应对提供了法律依据。
三、应急预案会审程序
1.预案编制
应急预案的编制应当遵循以下原则:
(1)科学合理:预案内容应当符合实际情况,具有可操作性。
(2)全面系统:预案应当涵盖各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
(3)明确责任:预案应当明确各级、各部门的职责和任务。
2.内部审核
预案编制完成后,由编制单位组织内部审核,审核内容包括:
(1)预案内容的合法性、合规性;
(2)预案结构的合理性、完整性;
(3)预案措施的可行性、有效性;
(4)预案与其他相关预案的衔接性。
3.专家评审
内部审核通过后,组织专家评审,评审内容包括:
(1)预案内容的科学性、合理性;
(2)预案措施的可行性、有效性;
(3)预案与其他相关预案的衔接性;
(4)预案的编制质量。
4.征求意见
专家评审通过后,将预案送相关部门和单位征求意见,征求意见的范围包括:
(1)预案内容的合法性、合规性;
(2)预案措施的可行性、有效性;
(3)预案与其他相关预案的衔接性。
5.会审
征求意见结束后,组织应急预案会审,会审内容包括:
(1)预案内容的合法性、合规性;
(2)预案措施的可行性、有效性;
(3)预案与其他相关预案的衔接性;
(4)预案的编制质量。
6.批准发布
会审通过后,由编制单位批准发布应急预案。
四、应急预案会审法规要求
1.合法性要求
应急预案会审过程中,应当确保预案内容的合法性,符合相关法律法规的要求。
2.合规性要求
应急预案会审过程中,应当确保预案内容的合规性,符合国家和地方的政策规定。
3.科学性要求
应急预案会审过程中,应当确保预案内容的科学性,具有可操作性。
4.有效性要求
应急预案会审过程中,应当确保预案措施的可行性、有效性,能够应对各类突发事件。
5.衔接性要求
应急预案会审过程中,应当确保预案与其他相关预案的衔接性,形成完整的应急救援体系。
五、结语
应急预案会审法规是确保应急预案合法、合规、科学、有效的重要手段。各级、各部门应当高度重视应急预案会审工作,严格按照法律法规要求,确保应急预案的质量,为应对各类突发事件提供有力保障。
第2篇
一、总则
为了规范应急预案的编制、审查和发布工作,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,特制定本预案会审法规。
二、适用范围
本法规适用于各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会团体和其他组织编制、审查和发布应急预案的工作。
三、应急预案的编制
1.编制原则
应急预案的编制应遵循以下原则:
(1)科学性:应急预案的编制应基于科学的方法和理论,充分考虑各类突发事件的规律和特点。
(2)实用性:应急预案应具有可操作性,能够迅速、有效地应对各类突发事件。
(3)针对性:应急预案应根据不同类型、不同级别的突发事件制定,具有针对性。
(4)协调性:应急预案应与其他相关预案相衔接,形成有机整体。
2.编制内容
应急预案应包括以下内容:
(1)突发事件基本情况:包括事件类型、发生时间、地点、影响范围等。
(2)应急组织体系:明确应急组织机构的设置、职责和人员配备。
(3)应急响应程序:明确应急响应的启动、信息报告、应急响应措施、应急结束等程序。
(4)应急保障措施:包括物资、设备、技术、人力资源等方面的保障。
(5)应急恢复重建:明确突发事件发生后,如何进行恢复重建工作。
(6)应急演练:明确应急演练的频率、内容
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