河北省“十五五”科技创新发展指标设计及预测研究.docx

研究报告

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河北省“十五五”科技创新发展指标设计及预测研究

一、研究背景与意义

1.1河北省科技创新发展现状分析

(1)河北省作为我国北方重要的经济、科技和工业基地，近年来科技创新发展取得了显著成果。据统计，截至2020年底，河北省高新技术企业数量达到1.2万家，是2015年的3.6倍。专利申请量连续多年保持快速增长，2020年达到9.6万件，同比增长19.8%。在新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域，河北省形成了较强的竞争优势。例如，河北省的氢燃料电池汽车产业已初具规模，产业链条不断完善，多家企业成功研发出具有国际竞争力的氢燃料电池产品。

(2)在科技创新体系建设方面，河北省持续加大投入，不断完善科技创新平台。目前，河北省已建成国家级重点实验室8家、省级重点实验室60家，省级工程技术研究中心180家。此外，河北省还建立了50家创新创业孵化基地，为创新创业者提供全方位的服务。以河北省科技型中小企业为例，近年来，这些企业在科技创新、产业升级等方面发挥了重要作用，有力推动了全省经济发展。据统计，2019年河北省科技型中小企业实现营业收入超过1.5万亿元，同比增长15%。

(3)在科技创新与产业深度融合方面，河北省积极推动科技成果转化，加快新旧动能转换。目前，河北省已建立科技成果转化平台40多家，累计转化科技成果8000余项。在工业领域，河北省积极实施工业强省战略，推动产业链向高端延伸。例如，河北省的钢铁、石化、装备制造等行业通过技术创新，实现了由大变强、由大到优的转型升级。以河北钢铁集团为例，通过引进国外先进技术，集团钢铁产品品质大幅提升，市场份额不断扩大。

1.2国家科技创新发展战略对河北省的影响

(1)国家科技创新发展战略的提出，为河北省科技创新发展提供了强有力的政策支持。这一战略强调以创新为核心驱动力，推动经济高质量发展。河北省积极响应国家号召，将科技创新作为转型升级的关键，加大研发投入，优化创新环境。在国家战略的引导下，河北省科技创新体系逐步完善，创新主体活力显著增强。例如，河北省设立了科技创新专项资金，支持重点领域和关键技术研发，有效激发了企业的创新活力。

(2)国家科技创新发展战略的实施，促进了河北省与国内外科研机构的合作交流。通过国家科技计划项目、重点研发计划等，河北省与清华大学、北京大学等知名高校和科研院所建立了紧密的合作关系，共同开展前沿技术研究和成果转化。这些合作不仅提升了河北省科技创新水平，还为河北省培养了一批高素质科技人才。以河北省与中科院的合作为例，双方共同建设的多个科研平台，为河北省科技创新提供了有力支撑。

(3)国家科技创新发展战略推动了河北省产业结构调整和升级。在国家战略的引导下，河北省加快了传统产业的技术改造和升级，培育了一批具有国际竞争力的新兴产业。例如，河北省的电子信息、新能源、新材料等产业，在国家战略的推动下，实现了快速发展。这些产业的崛起，不仅为河北省经济发展注入了新动力，也为全国科技创新发展做出了积极贡献。

1.3河北省科技创新发展面临的挑战与机遇

(1)河北省在科技创新发展过程中，面临着一系列挑战。首先，科技创新投入不足是制约河北省科技创新发展的主要瓶颈。尽管近年来河北省科技创新投入逐年增加，但与东部沿海地区相比，仍有较大差距。据统计，2019年河北省研发经费投入强度仅为1.15%，远低于全国平均水平1.59%。此外，河北省科技创新资源分布不均，主要集中在石家庄、唐山等大城市，而其他地区科技创新能力相对较弱。

以河北省的生物医药产业为例，虽然近年来该产业取得了较快发展，但与北京、上海等地相比，仍存在较大差距。2019年，河北省生物医药产业增加值仅为北京的1/4，上海的1/5。这表明，河北省在生物医药领域的科技创新能力还有待提升。

(2)其次，科技创新人才短缺是河北省科技创新发展的另一个挑战。河北省的高层次人才数量不足，尤其是缺乏顶尖科技人才和领军人物。据统计，截至2020年底，河北省高层次人才仅占全省总人口的0.3%，远低于全国平均水平。人才短缺导致河北省科技创新项目研发周期较长，创新成果转化率较低。

以河北省的电子信息产业为例，由于缺乏高端人才，该产业在技术研发和产品创新方面相对滞后。2019年，河北省电子信息产业增加值仅为广东的1/10，江苏的1/8。这反映出河北省在电子信息领域的科技创新能力有待提升。

(3)尽管面临挑战，河北省科技创新发展也面临着诸多机遇。首先，京津冀协同发展战略的实施，为河北省科技创新提供了广阔的空间。河北省可以充分利用京津冀地区的人才、技术、资金等资源，加快科技创新步伐。例如，河北省与北京、天津共同建设的曹妃甸协同发展示范区，已成为京津冀协同创新的重要载体。

其次，国家新型城镇化战略为河北省科技创