DB4407∕T 89-2021 政府部门“双随机、一公开”社会管理工作 执法监督规范.docxVIP

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4407

江门市地方标准

DB4407/T89—2021

政府部门双随机、一公开社会管理工作

执法监督规范

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2021-09-27发布2021-09-27实施

江门市市场监督管理局发布

I

DB4407/T89—2021

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4“双随机、一公开”监管执法监督的原则 1

5负责监督的部门 1

6“双随机、一公开”监管执法监督的内容 1

7“双随机、一公开”监管执法评议考核 2

8“双随机、一公开”监管行政处罚案卷评查 2

9“双随机、一公开”监管执法监督措施 2

10行政责任的追究和免除 2

11其他 3

参考文献 4

II

DB4407/T89—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由江门市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：广东省江门市质量技术监督标准与编码所、江门市市场监督管理局。

本文件主要起草人：龚伟恒、黄智锋、文灼光、黄型纳、曾捷、范志平、许宇旌、梁淑玲、李丽珊、侯玙莹。

DB4407/T89—2021

1

政府部门双随机、一公开社会管理工作

执法监督规范

1范围

本文件确立了政府部门“双随机、一公开”监管工作监管执法监督的原则、负责监督的部门、内容、评议考核、案卷评查、措施、行政责任的追究和免除等。

本文件适用于政府部门双随机、一公开监管工作监管执法监督。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB4407/T76-2021政府部门“双随机、一公开”社会管理工作术语

3术语和定义

DB4407/T76-2021界定的术语和定义适用于本文件。

4“双随机、一公开”监管执法监督的原则

“双随机、一公开”监管执法的监督应遵循有法必依、执法必严、违法必究的原则，以及监督执法与指导执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则,保证法律、法规、规章的正确实施。

5负责监督的部门

“双随机、一公开”监管执法监督由司法部门负责具体实施，列入市年度依法行政考评项目。司法部门在年度依法行政考评中发现“双随机、一公开”执法存在违法或者不当等情形的，根据《广东省行政执法监督条例》的有关规定进行处理及责任追究，发现执法人员存在违纪行为的，送纪检监察部门依法处理。

6“双随机、一公开”监管执法监督的内容

“双随机、一公开”监管执法监督的内容如下：

a)随机抽查事项是否有法律法规规章依据；

b)“双随机、一公开”监管执法主体是否合法；

c)执法人员是否依据法律、法规、规章规定的内容和程序开展随机抽查；

d)随机抽查结果是否及时向社会公布；

e)依据随机抽查结果进行行政处罚的，行政处罚信息是否按照相关规定进行公示；

f)其他应监督的事项。

DB4407/T89—2021

2

7“双随机、一公开”监管执法评议考核

“双随机、一公开”监管执法评议考核考核事项如下：

a)监督管理主体是否合法；

b)监督管理执法行为是否规范；

c)制度是否健全；

d)监督管理效果是否良好；

e)其他需要评议的事项。

8“双随机、一公开”监管行政处罚案卷评查

“双随机、一公开”监管行政处罚案卷评查事项如下：

a)认定的事实是否清楚，证据是否确凿；

b)适用法律依据是否准确；

c)程序是否合法；

d)自由裁量权运用是否适当；

e)涉嫌犯罪的案件是否移送司法机关；

f)案卷的制作、管理是否规范；

g)需要评查的其他事项。

9“双随机、一公开”监管执法监督措施

开展执法监督时，可以采取下列措施：

a)查阅、复制、调取行政执法案卷和其他有关材料；