民政_信访应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

为切实加强民政信访工作，有效预防和妥善处理民政信访突发事件，维护社会稳定，根据《中华人民共和国信访条例》、《信访条例实施办法》以及相关法律法规，结合本地区民政工作实际，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区各级民政部门在履行职责过程中，因政策法规、工作作风、服务质量等方面原因，可能引发或已经发生的信访突发事件。

三、组织体系及职责

（一）组织体系

1.成立民政信访突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责指挥协调民政信访突发事件的应急处置工作。

2.指挥部下设办公室，负责具体组织实施应急处置工作。

3.指挥部成员单位包括：信访局、公安局、司法局、卫生局、人社局、财政局、住建局、教育局、国资委、城管局、环保局、统计局、税务局、交通局、水利局、商务局、文广新局、民政局等。

（二）职责

1.指挥部负责统一领导、指挥、协调、调度民政信访突发事件的应急处置工作。

2.办公室负责贯彻落实指挥部的决策部署，组织实施应急处置工作。

3.成员单位按照职责分工，做好相关应急处置工作。

四、预警与预防

（一）预警

1.加强信访信息收集和分析，对可能引发信访突发事件的苗头性、倾向性问题，及时预警。

2.建立健全信访信息报告制度，确保信息畅通。

3.加强信访形势研判，对信访工作面临的风险和挑战进行评估。

（二）预防

1.加强政策法规宣传，提高人民群众对民政政策的知晓率和满意度。

2.改进工作作风，提高服务质量，切实解决群众反映的问题。

3.建立健全信访工作制度，规范信访秩序。

4.开展信访隐患排查，对可能引发信访突发事件的隐患进行整改。

五、应急处置

（一）信息报告

1.接到信访突发事件报告后，立即向指挥部报告。

2.指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

（二）应急处置措施

1.现场处置。根据事件性质，采取相应措施，如：安抚群众情绪、维护现场秩序、保护群众生命财产安全等。

2.调查核实。对信访事件进行深入调查，核实事件原因、性质、影响等。

3.责任追究。对信访事件涉及的责任人进行严肃处理。

4.舆论引导。及时发布相关信息，引导舆论，避免谣言传播。

5.恢复秩序。协助有关部门恢复正常社会秩序。

（三）应急处置程序

1.事件发生单位立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

2.指挥部根据事件情况，决定启动应急预案。

3.指挥部办公室组织实施应急处置工作。

4.成员单位按照职责分工，做好相关应急处置工作。

5.事件处置结束后，指挥部办公室向指挥部报告处置情况。

六、善后处理

（一）事件调查

1.对信访事件进行深入调查，查明事件原因、性质、影响等。

2.对涉及的责任人进行调查处理。

（二）恢复重建

1.根据事件调查结果，采取相应措施，恢复受损设施、修复受损环境。

2.对受到影响的群众给予救助和补偿。

（三）总结评估

1.对事件处置工作进行总结评估，分析原因，吸取教训。

2.完善应急预案，提高应急处置能力。

七、应急保障

（一）物资保障

1.储备必要的应急处置物资，如：帐篷、食品、药品、通讯设备等。

2.确保物资储备充足，满足应急处置需求。

（二）人员保障

1.加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

2.组织开展应急演练，提高应急处置水平。

（三）经费保障

1.确保应急处置经费充足，满足应急处置需求。

2.加强对经费使用的监督管理，确保经费合理使用。

八、附则

（一）本预案自发布之日起施行。

（二）本预案由民政部门负责解释。

（三）本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

（四）本预案根据实际情况可进行修订。

（五）本预案的修订由民政部门负责。

本预案共八部分，涵盖了民政信访突发事件的预警、预防、应急处置、善后处理、应急保障等方面，旨在提高民政信访突发事件的应急处置能力，维护社会稳定。各级民政部门要认真学习、严格执行本预案，确保民政信访工作平稳有序。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为切实保障人民群众合法权益，维护社会稳定，提高民政信访工作应急处理能力，根据《中华人民共和国信访条例》和《突发事件应对法》等法律法规，结合我市民政信访工作实际，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国信访条例》、《突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》、《民政部关于进一步加强民政信访工作的意见》等。

1.3适用范围

本预案适用于我市民政系统在处理信访事项过程中可能发生的各类突发事件，包括群体性上访、重大信访积案、信访突发事件等。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）依法依规，科学处置；

（5）及时报告，快速反应。

二、组织体系及职责

2.1组织体系

成立民政信访应急预案领导小组，负责统筹协调、指挥调度、监督检查民政信访