突发灾难应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

突发灾难是指突然发生的、对人民生命财产安全和社会稳定造成严重威胁的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。为了有效应对突发灾难，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防治结合，坚持统一领导、分级负责，坚持快速反应、协同应对，确保突发灾难得到及时、有效、有序的处置。

三、适用范围

本预案适用于以下突发灾难的应对工作：

1.自然灾害：地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流等；

2.事故灾难：火灾、爆炸、交通事故、环境污染等；

3.公共卫生事件：传染病疫情、食品安全事故、职业中毒等；

4.社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件、网络攻击等。

四、组织体系

1.领导机构

成立突发灾难应急指挥部，负责统一领导和指挥突发灾难的应对工作。指挥部由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。

2.工作机构

设立应急办公室，负责日常工作，下设综合协调组、应急救援组、医疗救护组、物资保障组、宣传报道组、后勤保障组等。

3.专业队伍

建立应急救援队伍、医疗救护队伍、消防队伍、公安队伍等专业队伍，负责具体实施救援工作。

五、预防与预警

1.预防措施

（1）加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识；

（2）完善基础设施，提高抗灾能力；

（3）开展风险评估，制定防范措施；

（4）加强监测预警，及时发布预警信息。

2.预警信息发布

（1）根据突发灾难的类型和程度，及时发布预警信息；

（2）通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息；

（3）加强对重点区域、重点人群的预警宣传。

六、应急处置

1.应急响应

（1）根据突发灾难的类型和程度，启动相应级别的应急响应；

（2）应急指挥部迅速组织力量开展救援工作；

（3）各相关部门按照职责分工，协同配合，共同应对突发灾难。

2.救援行动

（1）应急救援队伍迅速赶赴现场，开展救援行动；

（2）医疗救护队伍对伤员进行救治；

（3）消防队伍对火灾、爆炸等事故进行扑救；

（4）公安队伍维护现场秩序，确保救援工作顺利进行。

3.灾后重建

（1）开展灾后重建工作，恢复生产生活秩序；

（2）对受灾群众进行安置，确保基本生活；

（3）对受灾地区进行环境整治，消除安全隐患。

七、保障措施

1.人力资源保障

（1）加强应急救援队伍、医疗救护队伍、消防队伍、公安队伍等专业队伍建设；

（2）组织志愿者参与救援工作。

2.物资保障

（1）储备必要的应急救援物资；

（2）确保救援物资的供应。

3.资金保障

（1）设立应急基金，用于突发灾难的应对工作；

（2）积极争取上级财政支持。

4.技术保障

（1）加强应急通信设施建设；

（2）提高应急监测预警能力。

八、应急演练

1.定期组织应急演练，提高应急处置能力；

2.演练内容应包括应急响应、救援行动、灾后重建等环节；

3.演练结束后，及时总结经验，完善应急预案。

九、附则

1.本预案自发布之日起施行；

2.本预案由应急指挥部负责解释；

3.各级政府、各部门应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

本预案旨在提高我国应对突发灾难的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。各级政府、各部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保突发灾难得到及时、有效、有序的处置。

第2篇

一、编制目的

为了提高应对突发灾难的能力，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发灾难的应对工作。

三、应急组织体系

1.成立突发灾难应急指挥部

应急指挥部是突发灾难应对工作的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调突发灾难应对工作。

2.设立应急指挥部办公室

应急指挥部办公室设在政府应急管理部门，负责日常应急工作的协调、组织、指导和监督。

3.设立专项应急指挥部

针对不同类型的突发灾难，设立相应的专项应急指挥部，负责具体应对工作。

四、应急响应

1.预警信息发布

应急指挥部办公室根据监测、预警系统获取的信息，及时发布预警信息，并启动应急预案。

2.启动应急响应

根据突发灾难的严重程度，应急指挥部办公室启动相应的应急响应等级。

（1）一级响应：当突发灾难可能对人民群众生命财产安全造成特别严重威胁时，启动一级响应。

（2）二级响应：当突发灾难可能对人民群众生命财产安全造成严重威胁时，启动二级响应。

（3）三级响应：当突发灾难可能对人民群众生命财产安全造成一定威胁时，启动三级响应。

3.应急响应措施

（1）