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社会保障覆盖率提升策略研究
目录
社会保障覆盖率提升策略研究（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
社会保障体系概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1社会保障的定义及作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.2社保体系的历史发展脉络．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.3当前全球社会保障体系的案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
中国社保覆盖率现状及需求分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.1中国社保覆盖率现状与指标分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.2不同地区、群体间的社保需求差距．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.3提升社保全面覆盖的需求驱动因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
提升社会保障覆盖率的战略框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
3.1顶层设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
3.2分阶段策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
3.3多方协同．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
创新策略与创新模式探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
4.1深入城乡，实现社保服务的均衡发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
4.2强化社保信息系统的建设与集成应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
4.3引导科技支撑，提供智能化社保服务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
4.4鼓励社区与社会组织参与社保服务供给．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
实现策略的实践警示与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
5.1增强社会保障资金的保值增值能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
5.2促进社保领域的法制建设与监督体系完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
5.3预测未来社会保障面临的风险与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
5.4结合国际经验，开拓中国社保改革的新道路．．．．．．．．．．．．．．．．55
社会保障覆盖率提升策略研究（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
一、内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
1.2国内外研究现状评述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
1.3研究思路与方法论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
1.4研究框架与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
二、社会保障覆盖率的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
2.1覆盖率现状的总体评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
2.2区域与群体差异的实证考察．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
2.3影响覆盖率的关键因素识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
2.4当前制度运行中的瓶颈问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
三、覆盖率提升的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78
3.1社会保障制度的理论演进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80
3.2覆盖率提升的经济学依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82
3.3公平与效率的平衡机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85
3.4国际经验借鉴与本土化路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88
四、覆盖率提升的策略设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．90
4.1制度优化的顶层设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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