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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为保障水库安全,提高应对水库突发事件的应急能力,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本水库实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《水库大坝安全管理条例》、《水库安全管理规定》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本水库在运行、管理过程中发生的各类突发事件,包括洪水、地震、山体滑坡、泥石流、溢洪道阻塞、水库大坝损坏、水质污染等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,有序引导。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
成立水库应急指挥部,负责水库应急工作的组织、协调和指挥。
2.1.1指挥部组成
(1)总指挥:水库管理局局长;
(2)副总指挥:水库管理局副局长;
(3)成员:水库管理局各部门负责人及相关部门负责人。
2.1.2指挥部下设以下工作组:
(1)应急办公室;
(2)抢险救援组;
(3)医疗卫生组;
(4)交通保障组;
(5)治安保卫组;
(6)通讯联络组;
(7)新闻宣传组。
2.2职责
2.2.1总指挥
(1)全面负责水库应急工作的组织、协调和指挥;
(2)决定水库应急响应的启动、升级和终止;
(3)组织制定和实施水库应急响应措施;
(4)对水库应急工作进行全面监督检查。
2.2.2副总指挥
(1)协助总指挥开展工作;
(2)负责水库应急工作的日常管理;
(3)协调各部门、各单位之间的工作。
2.2.3各工作组职责
(1)应急办公室:负责水库应急工作的组织、协调、调度和指挥;
(2)抢险救援组:负责水库险情处置、抢险救援工作;
(3)医疗卫生组:负责水库应急期间的医疗卫生保障工作;
(4)交通保障组:负责水库应急期间的交通保障工作;
(5)治安保卫组:负责水库应急期间的治安保卫工作;
(6)通讯联络组:负责水库应急期间的通讯联络工作;
(7)新闻宣传组:负责水库应急期间的信息发布和宣传工作。
三、预警与信息报告
3.1预警
水库管理局应根据气象、水文、地质等部门提供的预警信息,结合水库实际情况,及时发布预警信息。
3.2信息报告
3.2.1预警信息报告
水库管理局在接到预警信息后,应立即向水库应急指挥部报告,并启动应急预案。
3.2.2险情报告
水库管理局在发现水库发生险情时,应立即向水库应急指挥部报告,并启动应急预案。
3.2.3事件报告
水库管理局在发生突发事件后,应立即向水库应急指挥部报告,并启动应急预案。
四、应急响应
4.1响应级别
根据水库突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度,应急响应分为四个级别:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
4.2响应措施
4.2.1一级响应
(1)立即启动应急预案;
(2)启动应急指挥系统;
(3)组织抢险救援力量;
(4)疏散受威胁区域人员;
(5)确保水库大坝安全;
(6)加强水库巡查;
(7)维护社会秩序。
4.2.2二级响应
(1)启动应急预案;
(2)启动应急指挥系统;
(3)组织抢险救援力量;
(4)疏散受威胁区域人员;
(5)加强水库巡查;
(6)维护社会秩序。
4.2.3三级响应
(1)启动应急预案;
(2)启动应急指挥系统;
(3)加强水库巡查;
(4)维护社会秩序。
4.2.4四级响应
(1)启动应急预案;
(2)加强水库巡查;
(3)维护社会秩序。
五、应急保障
5.1物资保障
水库管理局应储备足够的应急物资,包括抢险救援设备、医疗器械、食品、饮用水等。
5.2人员保障
水库管理局应组织应急队伍,包括抢险救援队伍、医疗卫生队伍、交通保障队伍、治安保卫队伍等。
5.3资金保障
水库管理局应设立应急资金,用于应急工作的开展。
5.4技术保障
水库管理局应建立应急技术支持体系,包括气象、水文、地质等部门的监测预警系统。
六、应急恢复与重建
6.1应急恢复
应急结束后,水库管理局应立即组织应急恢复工作,包括灾后重建、受损设施修复、受灾群众安置等。
6.2应急重建
水库管理局应根据实际情况,制定应急重建方案,确保水库安全、稳定运行。
七、附则
7.1本预案由水库管理局负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
7.3本预案如与国家、地方有关法律法规相抵触,以国家、地方法律法规为准。
7.4本预案可根据实际情况进行修订。
(注:本预案为示例性质,具体内容应根据水库实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为保障水库安全运行,提高应对水库突发事件的应急处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华
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