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2025国考厦门财监申论对策建议预测卷及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分）

背景材料：

近年来，厦门市财政局联合市金融监管局、市税务局等部门，积极探索“财金协同”监管模式，针对辖区金融机构风险防控能力不足、中小企业融资难融资贵等问题，推出了一系列创新举措。某市人大代表在调研中发现，部分金融机构存在合规意识薄弱、风险管理滞后等问题，导致金融风险隐患增多；同时，中小企业因缺乏有效抵押物、信用记录不完善等原因，难以获得信贷支持。为此，市政府组织专题座谈会，收集各方意见建议。

题目：

1.根据材料，概括厦门市金融机构在风险管理方面存在的突出问题。（10分）

2.根据材料，归纳厦门市中小企业融资难的主要原因。（10分）

3.根据材料，梳理厦门市“财金协同”监管模式的创新举措。（10分）

第二题（综合分析题·1题·20分）

背景材料：

厦门市作为经济特区，近年来金融创新活跃，但也面临监管挑战。某金融机构在开展供应链金融业务时，因风控体系不完善，导致部分企业通过虚假交易骗取贷款，引发金融风险。市金融监管局在调查中发现，该机构存在以下问题：一是贷前调查流于形式，未严格核实企业交易真实性；二是贷后管理缺失，对资金流向监控不力；三是内部监管机制不健全，责任划分模糊。

题目：

结合材料，分析该金融机构在供应链金融业务中暴露出的监管漏洞，并提出针对性建议。（20分）

第三题（提出对策题·1题·25分）

背景材料：

厦门某县域农村信用社在服务乡村振兴过程中，面临农村金融基础设施薄弱、农民金融素养不高等问题。为提升金融服务水平，该信用社开展了一系列试点工作，但效果有限。调研发现，部分农民对数字金融接受度低，传统信贷模式难以满足新型农业经营主体需求；同时，农村地区金融网点布局不均，服务半径过大。

题目：

针对上述问题，提出切实可行的对策建议，以提升农村信用社服务乡村振兴的能力。（25分）

第四题（应用文写作题·1题·25分）

背景材料：

为推动厦门市绿色金融发展，市财政局拟联合市金融监管局、市生态环境局等部门印发《关于促进绿色金融支持绿色产业发展的指导意见》。要求各金融机构结合实际，制定配套措施，确保政策落地见效。

题目：

请以“厦门市财政局”名义，草拟一份《关于促进绿色金融支持绿色产业发展的指导意见》的通知。（25分）

第五题（文章论述题·1题·35分）

题目：

“金融是实体经济的血脉，创新是金融发展的动力。在金融监管日益严格的时代背景下，如何平衡金融创新与风险防控，是厦门乃至全国金融业面临的重要课题。”请结合材料，围绕“金融创新与风险防控”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

答案及解析

第一题（归纳概括题·3题·每题10分）

1.厦门市金融机构在风险管理方面存在的突出问题

答案要点：

-合规意识薄弱，部分机构忽视监管要求，存在违规操作；

-风险管理体系不完善，贷前调查流于形式，贷后管理缺失；

-内部监管机制不健全，责任划分模糊，缺乏有效的风险预警机制；

-对新兴业务（如供应链金融）的风险识别能力不足，导致虚假交易等风险事件频发。

解析：材料中提到金融机构“合规意识薄弱”“风险管理滞后”，结合人大代表调研发现的问题，可归纳上述要点。

2.厦门市中小企业融资难的主要原因

答案要点：

-缺乏有效抵押物，中小企业资产轻，难以满足传统信贷条件；

-信用记录不完善，部分企业缺乏融资信用历史，银行难以评估风险；

-融资渠道单一，过度依赖银行信贷，未充分利用债券、股权等多元化融资工具；

-金融产品不匹配，现有信贷产品难以满足中小企业灵活的融资需求。

解析：材料中明确指出中小企业“缺乏有效抵押物”“信用记录不完善”，结合座谈会讨论内容，可扩展至融资渠道和产品匹配问题。

3.厦门市“财金协同”监管模式的创新举措

答案要点：

-建立跨部门联合监管机制，财政、金融、税务等部门协同发力；

-推行“金融+财政”风险防控体系，通过财政贴息、担保增信等方式降低金融机构风险；

-完善中小企业信用评价体系，引入政府数据（如税务、社保等）弥补企业信用短板；

-开展金融创新试点，针对供应链金融等新兴业务制定专项监管方案。

解析：材料中提及“财金协同”“财政贴息”等关键词，结合座谈会内容可提炼上述举措。

第二题（综合分析题·1题·20分）

答案要点：

问题分析：

1.贷前调查不严：机构未严格核实企业交易真实性，导致虚假交易骗贷；

2.贷后管理缺失：对资金流向监控不力，无法及时发现风险隐患；

3.内部监管漏洞：责任划分模糊，缺乏有效的风险预警和处置机制；

4.新兴业务风控不足：对供应链金融等创新业务的风险识别能力欠缺。

对策建议：

1.强化贷前调查：引入第三方