2025国考宁波移民管理局申论综合分析题库含答案.docxVIP

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2025国考宁波移民管理局申论综合分析题库(含答案)

一、解释型分析题（共2题，每题15分）

题目1（15分）：

《中华人民共和国出境入境管理法》规定：“国家对外国人入境、出境和在中国境内活动实行出境入境管理。”请结合宁波移民管理局近年来的工作实际，解释“出境入境管理”的核心内涵及其在维护国家安全和社会秩序中的重要作用。

答案1：

“出境入境管理”是指国家机关依法对进出中国国境的人员及其行李物品、交通运输工具等实施检查、监护、证件管理、边防检查和统计等活动，是维护国家安全、边境安全和社会公共秩序的重要制度安排。其核心内涵主要体现在以下几个方面：

1.安全管控：通过查验身份证件、审查入境事由、防范非法入境和危险品运输，有效打击走私、贩毒、恐怖主义等违法犯罪活动。宁波作为长三角重要港口城市，移民管理局需重点防范“洋垃圾”走私、跨境电信诈骗等风险，2024年宁波查获的“洋垃圾”案件数量同比下降15%，但新型走私手段层出不穷，要求管理手段与时俱进。

2.秩序维护：通过规范签证、居留许可等制度，确保外国人合法停留、工作，避免无序流动引发社会矛盾。例如，宁波某科技公司因招聘外籍人才需办理工作许可，移民管理局通过“绿色通道”缩短审批周期至5个工作日，2023年累计为200余家企业解决人才引进问题，体现了管理与服务并重。

3.权益保障：依法保护合法出入境人员的合法权益，如优化通关效率、提供失证援助等。宁波机场2023年推行“智慧通关”系统，外国人自助通关成功率提升至90%，减少排队时间。

4.数据统计：收集出入境数据，为国家制定相关政策提供参考。宁波边检站2024年大数据分析显示，暑期旅游类出入境人员增长40%，推动景区提升服务能力。

综上，“出境入境管理”既是国家安全的“防火墙”，也是开放发展的“助推器”，需在法治框架下兼顾效率与安全，宁波移民管理局需持续创新管理方式，如推广“一机两码”通关技术，以适应新形势需求。

题目2（15分）：

“移民管理工作要坚持以人民为中心的发展思想”，请结合宁波移民管理局优化营商环境、服务企业发展的具体案例，阐释这一理念如何指导移民管理实践。

答案2：

“以人民为中心的发展思想”要求移民管理聚焦群众和企业需求，通过服务优化提升群众满意度、助力经济发展。宁波移民管理局近年来的实践体现了这一理念的多维度应用：

1.简化审批流程：针对宁波制造业企业外籍高管的频繁出入境需求，推出“高频出入境便利化”服务，通过电子证照替代纸质材料，2023年为企业节省时间成本约300万元。例如，宁波某汽车零部件企业外籍技术总监通过该服务，每月出入境效率提升50%。

2.精准服务企业：建立“企业需求清单”制度，定期走访外贸企业，解决签证办理难题。2024年针对宁波出口龙头企业的个性化需求，设计“24小时签证特急服务”，累计办理600余份，挽回经济损失超2亿元。

3.提升群众体验：在口岸设置“一站式”服务窗口，整合签证、签注、出入境登记等功能，宁波火车站口岸2023年群众满意度达95%。针对老年人等特殊群体，开展“上门服务”，累计服务2000余人次。

4.法治化保障：修订《宁波市外国人临时住宿管理规定》，明确企业主体责任，避免因管理缺位引发纠纷。例如，某外资酒店因未及时登记外籍住客被处罚后，主动建立电子台账，形成良性互动。

“以人民为中心”的核心在于将管理与服务深度融合，宁波移民管理局通过技术赋能（如推广“掌上办”平台）和制度创新（如“容缺受理”机制），既强化了监管，又激发了市场活力，为高质量发展提供了支撑。

二、归纳概括题（共2题，每题20分）

题目3（20分）：

根据以下材料，概括宁波移民管理局在提升外国人管理精细化水平方面采取的主要措施及成效。

材料：

1.宁波移民管理局推出“一证通办”平台，整合居留许可、签证等业务，2023年办理量增长35%。

2.建立外国人“分级分类”管理机制，对高端人才实施“绿色通道”，2024年审批时效缩短至3个工作日。

3.开展“平安侨居”专项行动，排查涉外场所安全隐患，2023年整改率100%。

4.联合海关、公安等部门开展“跨境反诈”联合宣传，2024年涉外国人电信诈骗案件下降25%。

5.设立“国际人才服务专员”，提供政策咨询、法律援助等“一对一”服务，覆盖企业500余家。

答案3：

宁波移民管理局提升外国人管理精细化水平的主要措施及成效如下：

措施：

1.平台化整合：开发“一证通办”线上平台，实现居留许可、签证等业务“一站式”办理，提升行政效能。

2.差异化服务：推行“分级分类”管理，对高端人才、留学生等群体优先服务，审批时效显著缩短。

3.风险化防控：开展“平安侨居”行动，联合多部门排查涉外场所安全隐患，强化源头治理。