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研究报告

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师资队伍建设十五五发展规划

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，以服务国家战略需求为导向，以提升教师队伍整体素质为核心，以优化师资队伍结构、提高教师教学科研能力为重点，推动师资队伍建设与教育事业同步发展。

(2)指导思想强调，要深化师资队伍建设改革，创新人才发展机制，激发教师队伍活力，培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。通过加强师德师风建设，提升教师政治素质和业务能力，增强教师的责任感和使命感。

(3)本规划将紧紧围绕国家教育现代化战略目标，以促进教育公平、提高教育质量为出发点和落脚点，构建具有中国特色、世界水平的教师教育体系，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实的人才支撑。通过深化师资队伍建设，推动教育事业发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

1.2基本原则

(1)坚持以德为先的原则。师资队伍建设必须把师德师风建设放在首位，根据《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《高等学校教师职业道德规范》等文件要求，加强教师思想政治教育和师德修养，确保教师队伍忠诚于党的教育事业。例如，通过实施“师德师风建设工程”，全国范围内开展师德师风专题教育活动，提升教师职业道德水平，近三年共有超过200万名教师参与，其中涌现出了一批师德标兵和优秀教师。

(2)坚持质量为本的原则。以提升教师教学科研能力为核心，实施“教师能力提升工程”，通过开展教学技能培训、学术研讨、科研立项等活动，促进教师专业成长。据统计，近五年来，全国共培训教师超过3000万人次，教师教学水平显著提高。以某省为例，该省通过实施“教师科研能力提升计划”，使教师科研项目数量增长了50%，科研论文发表数量增长了40%。

(3)坚持结构优化的原则。根据国家教育事业发展“十四五”规划要求，优化师资队伍结构，重点解决教师数量不足、学科分布不均等问题。通过实施“农村教师支持计划”和“特岗教师计划”，吸引更多优秀人才到农村和偏远地区任教，缓解城乡教育差距。例如，某地区通过实施“特岗教师计划”，五年内共招聘特岗教师3000余人，有效提高了农村学校的教育教学质量，促进了教育公平。同时，加强高校“双一流”建设，推动高层次人才队伍建设，提升高校师资整体水平。

1.3发展目标

(1)发展目标之一是全面提升教师思想政治素质和职业道德水平。预计到2025年，全国中小学教师思想政治素质和职业道德考核合格率达到98%以上，高校教师思想政治工作体系更加健全。以某城市为例，该市通过开展“师德师风提升工程”，教师思想政治素质和职业道德考核合格率提高了10个百分点。

(2)发展目标之二是提高教师教学科研能力。目标是到2025年，全国教师队伍中具有高级专业技术职务的比例达到25%，博士学位教师比例达到15%。以某大学为例，通过实施“青年教师培养计划”，该校青年教师教学科研能力显著提升，其中20名青年教师获得省级教学竞赛奖项。

(3)发展目标之三是优化师资队伍结构。目标是到2025年，全国城乡中小学校教师比例达到合理配置，农村教师比例提高至15%。同时，加强特殊教育师资队伍建设，使特殊教育教师比例达到10%。某省通过实施“农村教师特岗计划”，农村教师数量增长15%，有效改善了农村教育质量。

二、师资队伍现状分析

2.1人员结构分析

(1)目前，我国教师队伍在人员结构上呈现出以下特点：首先，从年龄结构来看，中年教师占比最大，35-50岁年龄段教师占比约为50%，这表明教师队伍相对稳定。然而，青年教师比例偏低，35岁以下教师占比约为20%，这可能影响到教育创新的活力。

(2)性别结构方面，女性教师占比较高，特别是在基础教育阶段，女性教师占比超过70%。这一现象在一定程度上反映了社会对教育行业的性别偏好。在高等教育领域，男女教师比例相对均衡，男性教师占比约为40%。以某省为例，该省中小学教师中女性教师占比高达75%，而高校教师男女比例约为1:1。

(3)学历结构上，随着教师教育改革的深入，高学历教师比例逐年上升。目前，具有本科及以上学历的教师占比已超过80%，其中具有研究生学历的教师占比约为30%。以某重点中学为例，该校教师队伍中，硕士及以上学位的教师占比已达到50%，有效提升了教师队伍的整体教学科研水平。同时，学科结构也在不断优化，尤其是理工科教师比例有所提升，为培养创新型人才提供了有力保障。

2.2教学水平分析

(1)在教学水平方面，我国教师队伍整体素质稳步提升。根据最近五年的全国中小学教师教学能力测评数据显示，教师教学能力平均得分从2016年的75分提升至2021年的85分。例如，某城市