《宁夏城乡社区公共服务设施配置规划指引》（修订）（征.docxVIP

附件1

宁夏城乡社区公共服务设施配置规划指引

（修订）（征求意见稿）

宁夏回族自治区自然资源厅

二〇二五年九月

目录

TOC\o1-3\h\u182101．总则 1

312781.1目的 1

17631.2依据 1

176411.3适用范围 1

75181.4调整优化 2

244731.5配置原则 2

277821.6设施分级 2

265141.7设施分类 2

314641.8指导性要求 2

137351.9城市更新配置要求 3

247312．术语 3

250502.1社区 3

237362.2城镇社区 3

85752.3乡村社区 3

244412.4社区生活圈 3

151832.515分钟生活圈 3

303232.65～10分钟生活圈 4

269472.7社区公共服务设施 4

131953．城镇社区 4

323123.1总体要求 4

114073.1.1设施分类 4

55363.1.2设施配置基本要求 5

247323.2各类设施设置要求 5

14863.2.1行政管理与服务设施 5

311613.2.2教育设施 6

209003.2.3文化设施 8

215853.2.4体育设施 8

319133.2.5医疗卫生设施 10

172673.2.6社会福利与保障设施 11

319523.2.7其他设施 12

327594．农村社区 19

80574.1总体要求 19

250904.1.1设施分类 19

90714.1.2设施配置基本要求 19

162554.2各类设施设置要求 19

61344.2.1行政管理与服务设施 19

244554.2.2教育设施 20

207744.2.3文化设施 21

127434.2.4体育设施 22

10504.2.5医疗卫生设施 23

129084.2.6社会福利与保障设施 24

291314.2.7其他设施 25

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总则

目的

为了全面推进城乡融合发展，实现城乡基本公共服务均等化，满足城乡居民日益提高的物质和精神文化需求，确保城乡公共服务设施配置更加科学、均衡、完善，进一步改善民生，促进社会和谐，建设宜居城乡社区，提高国土空间规划编制和管理的标准化、规范化水平，依据国家及自治区相关标准、规范，结合我区实际和发展需要，修订《宁夏回族自治区城乡社区公共服务设施配置规划指引（试行）》（以下简称指引）。

依据

本指引以《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《宁夏回族自治区国土空间规划条例》《城市公共服务设施规划标准》《城市居住区规划设计标准》《社区生活圈规划技术指南》《宁夏回族自治区市县国土空间总体规划编制指南》《宁夏回族自治区乡镇国土空间总体规划编制指南（试行）》《宁夏回族自治区城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》《宁夏回族自治区村庄规划编制指南》等国家、自治区相关法律法规和技术规范为依据，结合宁夏回族自治区当前发展实际和未来发展趋势，参照同类地区的技术标准与准则制定。

适用范围

本指引适用于我区内城镇社区和乡村社区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。城市特殊功能区域，如风景名胜区、保税港区、开发区等的相关内容，另行规定。

调整优化

本指引随着我区经济社会的发展和城乡建设的需要，可适时进行调整、补充和完善。

配置原则

城乡社区公共服务设施的配置应遵循以人为本、科学系统、安全可靠、因地制宜、节约集约、资源共享的原则。

设施分级

城乡社区公共服务设施划分为城镇社区公共服务设施和乡村社区公共服务设施。城镇社区公共服务设施分为15分钟社区生活圈公共服务设施、5～10分钟社区生活圈公共服务设施两个层级；乡村社区公共服务设施分为乡集镇社区生活圈公共服务设施和村（组）社区生活圈公共服务设施两个层级。

设施分类

按照用地性质或使用功能，城乡社区公共服务设施分为七大类：行政管理与服务设施、教育设施、文化设施、体育设施、医疗卫生设施、社会福利与保障设施以及其他设施。

指导性要求

本指引中涉及公共服务设施用地的内容或规定为指导性要求。在城乡社区进行规划编制和管理除参照本指引外，应符合国家、自治区和市现行的有关法律法规及其强制性标准的规定。

城市更新配置要求

在保障公共安全的前提下，尊重历史、因地制宜，城市更新涉及公共服务设施更新改造无法达到现行标准和规范的，以不低于现状条件为底线进行更新。

术语