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2025国考延边州社会保障岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

延边州近年来在社会保障领域面临诸多挑战，如边境地区居民就业不稳定、少数民族社保政策衔接不畅、农村养老服务体系薄弱等。请根据给定材料，概括延边州社会保障工作中存在的突出问题和主要矛盾，并提出至少三条针对性建议。

答案：

存在的问题：

（1）边境地区就业稳定性差。延边州边境地区产业结构单一，外向型经济受国际市场波动影响大，导致居民就业不稳定，社保覆盖面窄。

（2）少数民族社保政策衔接不畅。现行社保政策对延边州少数民族（朝鲜族、满族等）的差异化需求考虑不足，如语言服务、文化适配性缺失，影响政策落地效果。

（3）农村养老服务体系薄弱。延边州农村老龄化率高于城市，但乡镇敬老院设施老化、专业人员短缺，且城乡社保待遇差距较大，农村老人参保积极性不高。

（4）灵活就业人员参保率低。延边州边境贸易、旅游服务业发达，大量灵活就业人员游离于社保体系之外，风险保障不足。

针对性建议：

（1）强化边境产业帮扶，稳定就业。推动边境地区特色农业、跨境旅游等产业发展，同时加强职业技能培训，提升居民就业能力，扩大社保覆盖面。

（2）优化民族社保政策，增强适配性。在社保经办机构配备朝鲜语、满语服务人员，开发符合少数民族生活习惯的社保宣传材料，并试点跨区域社保转移接续机制。

（3）完善农村养老服务体系。加大对乡镇敬老院的投入，引入社会力量运营，同时推广“互助养老”模式，缩小城乡社保待遇差距。

（4）降低灵活就业人员参保门槛。推行“社保代缴”政策，由政府或社区提供补贴，减轻个人缴费负担，并简化参保流程。

2.题目（10分）：

延边州近年来探索“社保+乡村振兴”模式，部分县市通过产业扶贫、医保倾斜等政策助力农民增收。请根据给定材料，归纳延边州“社保+乡村振兴”的主要做法及成效。

答案：

主要做法：

（1）医保倾斜支持农业产业。对参与特色农业（如人参、延边黄牛）的农户给予医保缴费补贴，降低其医疗负担，提高生产积极性。

（2）建立产业帮扶基金。整合扶贫资金，设立“社保+产业”专项基金，用于支持边境地区农民创业就业，并配套社保代缴政策。

（3）推广“社保+就业”联动机制。与社保、人社部门合作，对参保农民提供免费技能培训，优先推荐就业岗位，并落实社保补贴。

（4）试点农村互助养老。在延吉、龙井等县市推行“时间银行”制度，鼓励低龄老人参与照护服务换取未来养老金，缓解农村养老压力。

成效：

（1）农民收入稳步增长。通过医保补贴和产业帮扶，农民因病致贫风险降低，2023年延边州农民人均可支配收入同比增长12%。

（2）社保覆盖面扩大。2023年农村社保参保率提升至85%，比2020年提高15个百分点。

（3）农村养老压力缓解。互助养老模式覆盖农村老人超2万人，敬老院入住率下降20%。

3.题目（10分）：

延边州在推进社保信息化建设中遇到数据共享不畅、基层操作能力不足等问题。请根据给定材料，概括延边州社保信息化建设的主要障碍及改进方向。

答案：

主要障碍：

（1）数据共享壁垒。社保、医保、民政等部门信息系统未实现有效对接，导致参保信息重复录入，影响业务协同。

（2）基层操作能力不足。部分乡镇社保经办人员年龄偏大，对信息化系统不熟悉，导致业务办理效率低。

（3）信息化建设资金不足。延边州经济欠发达，部分县市信息化设备老化，无法支持大数据应用。

（4）政策宣传不到位。部分农村居民对社保线上办理流程不了解，依赖线下窗口，增加基层负担。

改进方向：

（1）推动数据共享。建立跨部门数据共享平台，统一数据标准，实现社保、医保、就业等数据互联互通。

（2）加强基层培训。开展信息化系统操作培训，并引入“以老带新”机制，提升基层经办能力。

（3）加大资金投入。争取省级财政支持，同时引入社会企业参与信息化建设，提高资金使用效率。

（4）强化政策宣传。通过村广播、宣传栏、短视频等方式普及线上办理流程，提升群众知晓率。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

延边州某县尝试“社保+志愿服务”模式，通过志愿者提供代缴费、政策咨询等服务，但存在参与率低、可持续性差等问题。请结合材料，分析该模式的优势与不足，并提出优化建议。

答案：

优势：

（1）降低群众办事成本。志愿者协助代缴社保费用，减轻农村老人、残疾人等群体的经济负担。

（2）提升政策宣传效果。志愿者熟悉本地情况，能更精准地宣传社保政策，提高群众参保率。

（3）增强社会凝聚力。志愿服务活动促进邻里互助，强化社会保障的社会支持功能。

不足：

（1）参与率低。部分年轻人因工作繁忙、缺乏激励而不愿参与，导致服务覆盖面有限。

（2）可持续性差。志愿者多为退休人员，稳定性不足，且缺