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第1篇
第一章总则
第一条为加强杭州西湖景区的管理,保护和合理利用西湖景区资源,提升景区环境品质,保障游客权益,根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国风景名胜区条例》等法律法规,结合杭州西湖景区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于杭州西湖景区范围内的所有区域,包括西湖水域、湖岸线、景区内道路、景点、设施设备等。
第三条杭州西湖景区管理遵循以下原则:
(一)保护优先原则:坚持保护第一,合理利用,确保西湖景区的自然景观、历史文化、生态环境得到有效保护。
(二)科学规划原则:依据景区发展规划,科学合理地进行景区建设和管理。
(三)公众参与原则:广泛听取公众意见,发挥社会监督作用。
(四)依法管理原则:严格执行国家法律法规,确保景区管理工作的合法性、规范性和公正性。
第二章管理机构与职责
第四条杭州西湖景区实行统一领导、分级管理、职责明确的管理体制。
第五条杭州西湖风景名胜区管理委员会(以下简称管委会)是西湖景区的行政主管机构,负责西湖景区的规划、建设、管理和保护工作。
第六条管委会的主要职责:
(一)贯彻执行国家有关风景名胜区管理的法律法规和政策;
(二)制定西湖景区发展规划和年度工作计划;
(三)负责西湖景区的规划、建设、管理和保护;
(四)负责西湖景区的旅游开发、市场管理和市场监管;
(五)负责西湖景区的环境保护、生态修复和资源调查;
(六)负责西湖景区的安全管理、应急处理和投诉处理;
(七)负责西湖景区的宣传教育、科普推广和国际交流;
(八)完成上级交办的其他工作任务。
第七条管委会下设办公室、规划处、建设处、旅游管理处、环境管理处、安全管理处、宣传教育处等职能部门,分别负责景区管理的具体工作。
第三章规划与建设
第八条西湖景区规划应遵循以下原则:
(一)保护优先,合理利用;
(二)保护历史文化,传承优秀传统;
(三)注重生态平衡,改善生态环境;
(四)以人为本,提高游客体验。
第九条西湖景区建设应严格按照规划进行,确保景区建设与保护相协调。
第十条西湖景区建设主要包括以下内容:
(一)基础设施建设:道路、桥梁、停车场、公共厕所等;
(二)旅游设施建设:景区景点、游客服务中心、旅游咨询点等;
(三)环境整治:绿化、美化、亮化等;
(四)生态修复:水环境治理、生态植被恢复等。
第四章旅游管理
第十一条西湖景区旅游管理应遵循以下原则:
(一)依法经营,规范管理;
(二)注重服务质量,提升游客满意度;
(三)保护游客权益,维护市场秩序;
(四)合理利用资源,实现可持续发展。
第十二条西湖景区旅游市场管理包括以下内容:
(一)旅游经营者资质管理:对旅游经营者进行资质审核、备案和监管;
(二)旅游产品管理:对旅游产品进行分类、审核和监管;
(三)旅游广告管理:对旅游广告进行审核和监管;
(四)旅游投诉处理:设立旅游投诉电话,及时处理游客投诉。
第五章环境保护与生态修复
第十三条西湖景区环境保护与生态修复应遵循以下原则:
(一)保护优先,预防为主;
(二)综合治理,分区施策;
(三)公众参与,共同维护;
(四)科学评估,动态调整。
第十四条西湖景区环境保护与生态修复主要包括以下内容:
(一)水环境治理:加强西湖水域污染治理,确保水质达标;
(二)生态植被恢复:恢复西湖景区植被,提高生态质量;
(三)景观保护:保护西湖景区自然景观和人文景观;
(四)噪声污染控制:加强对景区内噪声污染的治理。
第六章安全管理
第十五条西湖景区安全管理应遵循以下原则:
(一)安全第一,预防为主;
(二)责任明确,分工协作;
(三)宣传教育,提高意识;
(四)应急处理,快速反应。
第十六条西湖景区安全管理主要包括以下内容:
(一)景区安全管理:制定景区安全管理制度,加强安全管理;
(二)设施设备安全:定期检查景区设施设备,确保安全运行;
(三)消防安全:加强消防安全管理,确保景区消防安全;
(四)公共卫生安全:加强公共卫生安全管理,保障游客健康;
(五)应急救援:制定应急预案,提高应急救援能力。
第七章宣传教育与科普推广
第十七条西湖景区宣传教育与科普推广应遵循以下原则:
(一)传承文化,弘扬精神;
(二)普及知识,提高素质;
(三)寓教于乐,寓学于游;
(四)创新形式,丰富内容。
第十八条西湖景区宣传教育与科普推广主要包括以下内容:
(一)景区历史文化宣传:通过展览、讲座、书籍等形式,宣传西湖景区的历史文化;
(二)生态环境教育:开展生态环境教育,提高游客环保意识;
(三)科普活动:组织科普讲座、实验、参观等活动,普及科学知识;
(四)国际交流:开展国际交流与合作,提升景区国际影响力。
第八章法律责任
第十九条违反本制度,有下列行为之一的,由管委会或者相关部门依法予以处罚:
(一)未经批准擅自
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