文明有礼培育实施方案.docx

研究报告

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文明有礼培育实施方案

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)文明有礼培育实施方案的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施社会主义核心价值观，紧密结合我国传统文化和现代文明，以培养具有文明素养、道德品质、礼仪行为的社会成员为目标。通过深化文明有礼教育，提升全社会的文明程度，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

(2)本实施方案的指导思想强调，要紧紧围绕培养担当民族复兴大任的时代新人这一根本任务，将文明有礼培育贯穿于国民教育、社会教育、终身教育全过程，形成学校、家庭、社会三位一体的文明有礼教育体系。通过创新教育方法，丰富教育内容，强化实践体验，推动文明有礼教育从知识传授向能力培养转变，从单一教育向全面发展转变，从学校教育向社会教育延伸。

(3)实施方案指导思想中强调，要充分发挥各级各类教育机构的主体作用，加强师资队伍建设，提高教师文明素养和教育教学能力。同时，要广泛动员社会各界参与，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。通过加强法治建设，完善文明有礼相关法律法规，为文明有礼培育提供有力的法律保障。此外，还要注重国际交流与合作，借鉴国外先进经验，结合我国实际，推动文明有礼教育创新发展。

2.2.培育目标

(1)培育目标旨在到2025年，全国范围内公民文明素养显著提升，文明有礼成为社会风尚。具体目标包括：全国范围内文明交通参与率达到95%以上，公共场所文明用语普及率达到90%以上，社区文明实践活动参与人数达到全国总人口的60%。例如，在北京市，通过开展“文明交通行动计划”，文明出行率从2016年的80%提升至2020年的95%。

(2)到2030年，全国范围内文明有礼行为将成为全民自觉，文明素养成为国民素质的重要组成部分。预计届时全国范围内文明餐桌推广率达到85%，垃圾分类正确投放率达到80%。以浙江省为例，自2015年起，浙江省大力推进文明餐桌行动，截至2020年，全省已有超过90%的餐饮单位加入文明餐桌行列。

(3)到2050年，我国将全面建成文明有礼社会，国民文明素养达到世界先进水平。届时，全国范围内文明出行、文明旅游、文明上网等将成为全民自觉行为，文明素养将成为衡量公民素质的重要标准。据预测，届时我国公民道德素质指数将达到90分以上，为我国实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标提供坚实的精神文化支撑。

3.3.实施原则

(1)实施文明有礼培育工作应坚持以下原则：首先，坚持党的领导，确保文明有礼培育工作始终沿着正确的政治方向前进。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保各项工作落到实处。其次，坚持以人民为中心，尊重人民群众的主体地位，充分发挥人民群众在文明有礼培育中的积极性、主动性和创造性。要广泛听取人民群众的意见和建议，切实解决人民群众关心的问题。

(2)实施过程中，要坚持全面性与重点性相结合。全面性体现在文明有礼培育要覆盖全社会各个领域、各个层面，形成全方位、多层次、宽领域的文明有礼教育体系。重点性则要求在全面覆盖的基础上，针对不同群体、不同领域，有针对性地开展文明有礼培育工作。此外，要坚持理论与实践相结合，既要注重文明有礼知识的传授，又要注重文明有礼行为的实践，使文明有礼成为人民群众的自觉行动。

(3)实施原则还包括坚持创新与传承相结合，既要继承和发扬我国优秀传统文化中的文明有礼元素，又要借鉴国际先进经验，不断创新文明有礼培育的形式和内容。同时，要坚持法治与德治相结合，既要加强法治建设，完善文明有礼相关法律法规，又要强化道德建设，弘扬社会主义核心价值观。此外，还要坚持长期性与阶段性相结合，既要着眼长远，持续推动文明有礼培育工作，又要根据不同阶段的特点，有针对性地开展各项工作，确保文明有礼培育工作取得实效。

二、组织领导与责任分工

1.1.成立文明有礼培育工作领导小组

(1)成立文明有礼培育工作领导小组是确保文明有礼培育工作顺利实施的组织保障。领导小组由相关部门负责人组成，包括教育、文化、宣传、公安、民政、共青团等，旨在整合各方资源，形成工作合力。领导小组负责统筹规划、组织协调、督促检查文明有礼培育工作的全面开展，确保各项工作任务按时保质完成。

(2)领导小组的主要职责包括：制定文明有礼培育工作的总体规划和年度计划，明确工作目标、任务和措施；协调各部门、各单位之间的工作关系，形成工作合力；督促检查文明有礼培育工作的落实情况，及时发现和解决问题；组织开展文明有礼培育工作的宣传、培训和评估工作，确保工作取得实效。

(3)领导小组下设办公室，负责日常工作的具体实施。办公室设在教育部门，由教育部门负责人兼任办公室主任，负责