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研究报告

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广东省江门港总体规划修编思路及打造港口集团的规划发展

一、规划背景与目标

1.1规划背景

(1)广东省江门港作为珠江三角洲地区的重要港口之一，其地理位置优越，交通便利，拥有广阔的发展前景。随着我国经济持续快速增长，以及“一带一路”等国家战略的深入推进，港口作为国际贸易的重要节点，其作用愈发凸显。在新的历史背景下，江门港总体规划修编显得尤为必要，旨在提升港口的竞争力，满足区域经济发展需求。

(2)近年来，江门港发展迅速，但同时也面临着一些挑战。例如，港口基础设施尚需完善，港口功能有待优化，以及港口运营效率有待提高等问题。为解决这些问题，本次规划修编将充分分析港口的现状，结合区域经济发展趋势，提出针对性的发展策略，以实现港口的可持续发展。

(3)此外，江门港规划修编还需充分考虑环境保护和可持续发展。在规划过程中，将注重生态保护，优化港口布局，提高资源利用效率，减少对环境的影响。同时，规划还将关注科技创新，推动港口智能化、绿色化发展，为区域经济转型升级提供有力支撑。

1.2规划目标

(1)本次江门港总体规划修编的目标是，将江门港建设成为辐射珠三角、服务全国、面向国际的综合性港口。具体目标包括：到2025年，港口吞吐量达到2亿吨，集装箱吞吐量达到1000万TEU，实现年货物吞吐量增长10%以上；到2030年，港口吞吐量达到3亿吨，集装箱吞吐量达到1500万TEU，成为我国沿海地区重要的集装箱枢纽港之一。以宁波舟山港为例，通过优化港口布局和提升服务水平，成功吸引了大量国际航线，实现了吞吐量的大幅增长。

(2)规划目标还要求江门港在基础设施建设方面取得显著进展。预计到2025年，江门港将新增深水泊位20个，总泊位数达到50个，其中集装箱泊位20个。此外，还将建设现代化集装箱码头、煤炭码头、矿石码头等，以满足不同货类的运输需求。以上海港为例，通过加大投资力度，建设了多个大型现代化码头，有效提升了港口的吞吐能力和服务水平。

(3)在提升港口运营效率方面，规划目标提出要推进港口智能化、信息化建设。到2025年，江门港将实现集装箱码头自动化率100%，货物装卸效率提高20%。同时，将推广绿色港口理念，降低能源消耗和污染物排放。以新加坡港为例，通过实施绿色港口战略，实现了能源消耗和污染物排放的显著下降，成为全球绿色港口的典范。江门港规划修编将以这些成功案例为借鉴，努力实现绿色、高效、可持续的发展目标。

1.3规划原则

(1)规划原则首先强调以人为本，确保港口发展与区域社会经济、生态环境和谐共生。规划中将充分考虑人民群众的生产生活需求，提升港口服务水平，改善港口周边环境，确保人民群众的切身利益得到充分保障。

(2)规划将坚持科学发展，以创新驱动发展，优化港口资源配置，推动产业结构调整。在规划实施过程中，将积极应用新技术、新材料，提高港口建设和管理水平，实现可持续发展。

(3)规划还强调区域协调，加强与周边地区港口的互联互通，形成优势互补、共同发展的港口集群。同时，注重国际交流与合作，提升江门港的国际竞争力，为区域经济一体化发展作出贡献。

二、港口现状分析

2.1港口基础设施现状

(1)江门港基础设施现状表明，其已具备一定规模和基础，但与区域经济发展和港口功能定位相比，仍存在一定的差距。目前，江门港拥有多个泊位，包括集装箱泊位、散杂货泊位和液体化工泊位等，总设计年吞吐能力达到1亿吨。然而，深水泊位数量较少，难以满足大型船舶的停靠需求。

(2)港口航道条件是影响港口吞吐能力的重要因素。江门港现有航道水深一般在12米左右，无法满足超大型集装箱船的通航要求。此外，航道维护和疏浚工作需要进一步加强，以确保航道通航安全。

(3)在港口配套设施方面，江门港已建设了一批现代化的仓库、堆场和装卸设备，但与国内外先进港口相比，仍存在一些不足。例如，仓储设施规模较小，难以满足大型企业集团的物流需求；装卸设备自动化程度有待提高，劳动生产率有待进一步提升。此外，港口信息化建设水平也有待加强，以提升港口运营效率和客户服务水平。

2.2港口吞吐量分析

(1)近年来，江门港吞吐量呈现稳定增长态势。据统计，2018年江门港吞吐量达到5000万吨，同比增长10%；2019年吞吐量突破6000万吨，同比增长20%；2020年受疫情影响，吞吐量略有下降，但仍达到5800万吨。这一增长速度与我国沿海港口的平均增速相当，显示出江门港良好的发展潜力。

以宁波舟山港为例，其2020年集装箱吞吐量达到2623万TEU，位居全球第一。宁波舟山港的成功经验表明，通过优化港口布局、提升服务水平、加强基础设施建设，可以有效提升港口吞吐量。

(2)江门港的集装箱吞吐量增长尤为显著。2018年，江门港集装箱吞吐量达到200万TEU，