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监理单位安全文明工地创建方案

一、方案背景与意义

当前，建筑行业安全生产形势依然严峻，文明施工水平直接关系到工程质量、施工效率及企业形象。监理单位作为工程建设活动的重要参与者和监督者，在安全文明工地创建中肩负着不可替代的责任。本方案旨在明确监理单位在安全文明工地创建过程中的工作目标、重点内容、实施步骤及保障措施，通过系统化、规范化的监理工作，推动施工现场安全管理水平提升，营造整洁、有序、安全、和谐的施工环境，确保工程建设顺利进行。

二、指导思想与创建目标

（一）指导思想

以国家及地方关于安全生产、文明施工的法律法规为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”的理念。监理单位应将安全文明施工监理工作贯穿于工程建设全过程，以督促施工单位落实主体责任为核心，以隐患排查治理为重点，以标准化、精细化管理为手段，全力推动安全文明工地创建工作落到实处，实现工程安全零事故、环境无污染、工地文明有序的总体目标。

（二）创建目标

1.安全管理目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在行业较低水平；施工现场安全防护设施符合规范要求，安全隐患整改率达到百分之百；施工人员安全培训教育覆盖率百分之百。

2.文明施工目标：施工现场场容场貌整洁有序，材料堆放规范，道路通畅；扬尘、噪音、污水得到有效控制，符合环保要求；施工人员行为文明，生活设施整洁卫生；力争创建市级或以上安全文明标准化工地。

3.管理提升目标：督促施工单位建立健全安全文明施工管理体系并有效运行；监理自身安全文明监理工作水平得到显著提升，形成一套行之有效的监理工作方法。

三、重点工作内容与措施

（一）事前控制：规划与审查

1.编制专项监理实施细则：在监理规划基础上，针对安全文明工地创建，编制详细的安全文明施工监理实施细则。明确监理工作流程、控制要点、检查频率、验收标准及监理人员职责分工，确保监理工作有章可循。

3.核查施工单位资质与人员资格：审查施工单位安全生产许可证是否在有效期内，项目经理、专职安全员、特种作业人员是否持证上岗且证书有效。对管理人员和作业人员的安全教育培训记录进行抽查，确保具备相应的安全意识和操作技能。

4.参与图纸会审与设计交底：积极参与图纸会审，对设计中可能存在的安全隐患或不利于文明施工的内容及时提出意见和建议。

（二）过程控制：监督与管理

1.强化日常巡查与旁站监理：监理人员应加大施工现场巡查频次，对关键部位、关键工序、危险性较大作业实施旁站监理。重点检查安全防护设施的搭设与使用、施工机械设备的安全状态、临时用电规范、消防设施配备、材料堆放、现场卫生等情况。对发现的安全隐患和不文明施工行为，及时签发监理通知单，要求限期整改，并跟踪复查整改结果。

2.严格执行安全技术交底检查：监督施工单位是否在各分项工程施工前对作业人员进行有针对性的安全技术交底，交底内容是否具体、明确，是否履行签字手续。确保每位作业人员清楚作业环境中的危险因素及防控措施。

3.加强对安全防护用品的监督：检查施工单位为作业人员配备的个人安全防护用品（如安全帽、安全带、安全网等）是否符合国家标准，是否按规定正确佩戴和使用。

4.文明施工常态化管理：

*场容场貌：监督施工单位按施工总平面图布置施工现场，保持场道畅通，材料、构件、机具等堆放整齐，并悬挂标识牌。施工现场出入口设置洗车设施，防止车辆带泥上路。

*环境保护：督促施工单位采取有效措施控制施工扬尘（如场地硬化、洒水降尘、裸土覆盖等）、施工噪音（如选用低噪音设备、合理安排作业时间等）和施工污水排放（如设置沉淀池）。

*临时设施：检查施工现场办公室、宿舍、食堂、卫生间等临时设施的搭设是否符合安全、卫生标准，保持内部整洁。

*标牌标识：监督施工现场按规定设置明显的安全警示标志、文明施工标牌、消防保卫标牌、工程概况牌等“五牌一图”及其他必要标识。

5.定期组织安全文明施工检查：每周或每半月联合建设单位、施工单位组织一次安全文明施工专项检查，每月至少组织一次综合性大检查。对检查结果进行汇总分析，对存在的共性问题和突出隐患，制定整改措施，明确责任人和整改期限。

（三）隐患整改与应急处置

1.闭环管理隐患整改：对检查中发现的安全隐患，坚持“定人、定时间、定措施”的原则，严格执行监理通知单制度。对重大安全隐患，应立即签发工程暂停令，责令施工单位停工整改，整改合格并经复查确认后方可复工。所有隐患整改必须形成闭环管理记录。

2.应急管理监督：审查施工单位应急预案的完备性和可操作性，监督其定期组织应急演练，检查应急救援物资的储备情况。若发生安全事故或突发事件，监理单位应立即启动应急响应，协助建设单位组织抢险救援，并按规定及时上报。

（四）资料管理与信息报送

1.规范