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以民为基，服务为要：服务型乡镇政府建设的多维探索与实践

一、引言

1.1研究背景与意义

在社会不断发展的进程中，乡村地区也在经历着深刻变革，这对乡镇政府的职能转变提出了迫切要求。自改革开放以来，我国农村地区发生了翻天覆地的变化，家庭联产承包责任制的推行，极大地激发了农民的生产积极性，农村经济得到了快速发展。但随着市场经济体制的逐步完善，农村经济结构的调整和升级，以及农民对美好生活向往的日益增长，传统的乡镇政府管理模式逐渐暴露出诸多问题，难以满足农村社会发展的需求。

社会主义市场经济体制下，资源配置由市场主导，这就要求乡镇政府减少对微观经济的直接干预，转而加强对市场环境的营造和监管，为农村经