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2025国考国家档案局申论大作文高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题20分）

题目1（20分）：

国家档案局近年来大力推进数字档案资源建设，但在数据安全、标准化管理等方面仍存在不足。请根据给定材料，概括当前数字档案资源建设面临的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

主要问题：

1.数据安全风险突出。部分档案机构对数字档案的加密、脱敏技术应用不足，存在数据泄露风险；网络安全防护体系不完善，易受黑客攻击。

2.标准化管理滞后。档案数字化标准不统一，不同系统间数据格式兼容性差，影响资源整合利用；元数据著录不规范，导致检索效率低下。

3.人才队伍建设薄弱。数字档案管理专业人才短缺，现有人员技术能力不足，缺乏跨学科复合型人才，制约数字化进程。

改进建议：

1.强化数据安全保障。建立全生命周期数据安全管理机制，推广区块链等加密技术；定期开展安全演练，提升应急响应能力。

2.完善标准化体系。制定统一的数据格式与元数据标准，推动行业协作，建立跨部门标准互认机制；加强标准培训，确保规范落地。

3.加强人才队伍建设。依托高校开设数字档案管理专业，培养复合型人才；实施在职人员轮岗培训，引入IT、法律等领域专家。

题目2（20分）：

近年来，国家档案局推动档案资源向社会开放，但部分地方存在开放范围窄、利用渠道不畅等问题。请根据给定材料，概括当前档案开放利用的主要障碍，并提出至少三条可行性措施。

答案：

主要障碍：

1.开放范围受限。部分涉密或敏感档案开放不及时，公众获取档案信息的权利受限；商业价值较高的档案资源开放程度不足。

2.利用渠道单一。传统纸质档案查阅方式繁琐，数字化平台建设滞后，线上服务功能不完善，覆盖面窄。

3.宣传推广不足。公众对档案开放利用的知晓度低，缺乏针对性宣传，导致档案资源利用率不高。

可行性措施：

1.扩大开放范围。明确档案开放时限与范围标准，优先开放经济、民生类档案；建立动态调整机制，逐步扩大开放比例。

2.创新利用渠道。建设移动端档案服务平台，整合线上线下资源；开发智能检索系统，提升档案查询便捷性；开展“档案进社区”活动。

3.加强宣传引导。通过短视频、直播等形式普及档案知识；联合博物馆、图书馆举办主题展览；设立档案开放日，增强公众参与感。

题目3（20分）：

国家档案局要求加强国有企业档案管理，但部分企业仍存在档案收集不全、保管不善等问题。请根据给定材料，概括当前国有企业档案管理的主要问题，并提出至少三条针对性对策。

答案：

主要问题：

1.档案收集不完整。部分企业对生产经营、重大决策等环节的文件材料收集不及时，存在档案缺失现象；承包商、子公司档案移交不规范。

2.保管条件不足。档案库房设施老旧，温湿度控制不达标，数字化设备缺乏，纸质档案易受损坏；电子档案长期未迁移，存在数据丢失风险。

3.制度执行不到位。企业内部档案管理制度流于形式，缺乏监督考核机制；员工档案意识薄弱，随意销毁或泄露档案。

针对性对策：

1.完善收集机制。建立档案分类目录清单，明确归档范围；加强承包商档案管理，要求其按标准移交资料；定期开展档案核查。

2.提升保管水平。升级改造档案库房，配备温湿度监控设备；推广档案数字化，建立电子档案长期保存制度；开展档案保护培训。

3.强化制度落实。将档案管理纳入企业绩效考核，设立专职档案监督员；开展全员档案意识教育，签订保密协议。

二、综合分析类（共2题，每题25分）

题目4（25分）：

国家档案局提出“以档案记忆服务国家治理”的理念，要求档案工作与国家战略深度融合。请结合给定材料，分析这一理念的核心内涵，并说明其对提升档案工作价值的意义。

答案：

核心内涵：

“以档案记忆服务国家治理”强调档案工作不仅要保存历史记录，更要通过档案资源挖掘、分析、利用，为国家决策、社会管理提供支撑。其核心在于：

1.档案是治理的“依据”。通过档案记录的历史数据、政策执行情况等，为治理决策提供事实依据。

2.档案是治理的“监督”。档案记录政府履职过程，可成为评估治理效能、防治腐败的工具。

3.档案是治理的“传承”。通过档案记录文化记忆，增强国家认同，促进社会和谐。

提升档案工作价值的意义：

1.推动科学决策。档案数据可反映政策实施效果，帮助决策者及时调整策略，避免盲目施政。

2.强化权力监督。档案记录政府行为，可为审计、监察提供线索，倒逼权力规范运行。

3.促进文化传承。档案中的历史文献、非物质文化遗产记录可成为文化教育的重要资源。

题目5（25分）：

某地档案局推动“数字档案+智慧城市”建设，但遭遇技术标准不统一、数据共享难等问题。请结合给定材料，分析这一过程中可能出现的矛盾，并提出化解思路。

答案：

可能出现的矛盾：

1.