人工智能助力零工经济，提升劳动者权益保障水平研究报告.docxVIP

人工智能助力零工经济，提升劳动者权益保障水平研究报告

一、总论

随着数字经济的深入发展和新就业形态的蓬勃兴起，零工经济已成为我国劳动力市场的重要组成部分，为就业弹性化、收入多元化提供了新路径。然而，零工经济在快速扩张的同时，也面临着劳动者权益保障不足的突出问题，如劳动关系认定模糊、社会保障覆盖不全、职业伤害风险难以分散、劳动争议处理效率低下等。人工智能（AI）作为引领新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，其在数据处理、模式识别、智能决策等方面的优势，为破解零工经济劳动者权益保障难题提供了全新思路和技术支撑。本报告旨在系统研究人工智能助力零工经济劳动者权益保障的可行性，通过分析现状、梳理技术路径、评估实施条件，提出具有操作性的政策建议，为推动零工经济高质量发展、促进劳动者权益保障水平提升提供理论参考和实践指引。

###（一）研究背景与意义

####1.1政策背景：国家战略对零工经济与权益保障的双重重视

近年来，国家层面密集出台政策文件，明确支持零工经济规范发展，同时强调加强新就业形态劳动者权益保障。2021年，国务院办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》，提出“完善灵活就业人员社会保障政策”“优化就业服务”；2022年，人社部等八部门联合发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，要求平台企业“落实劳动者基本权益保障责任”。党的二十大报告进一步指出“健全社会保