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2025国考辽阳市法律事务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

辽阳市近年来在优化营商环境方面采取了一系列措施，包括简化行政审批流程、加强知识产权保护、完善企业法律援助制度等。某市人大代表小组对辽阳市营商环境建设情况进行了调研，收集了企业代表、政府部门及法律服务机构的意见建议。请根据“给定材料”，归纳概括辽阳市在优化营商环境过程中面临的主要问题及改进方向，每方面不超过200字。

给定材料：

材料一：辽阳市某工业园区企业代表反映，虽然行政审批流程已简化，但部分环节仍存在“隐性门槛”，如土地使用审批周期过长，导致项目落地延迟。此外，中小企业在申请贷款时面临担保难、利率高等问题，融资渠道狭窄。

材料二：辽阳市市场监督管理局工作人员表示，知识产权保护力度不足，部分企业存在侵权行为，但维权成本高、周期长，导致创新积极性受挫。法律援助机构资源有限，难以满足企业多元化需求。

材料三：某律师事务所律师指出，辽阳市法律服务体系不完善，基层法律服务人员数量不足，且专业能力参差不齐，难以有效保障企业合法权益。同时，部分企业法律意识淡薄，忽视合同审查和风险防范。

答案：

主要问题：

1.行政审批环节仍存在“隐性门槛”，如土地使用审批周期过长，影响项目落地。中小企业融资难、融资贵问题突出，担保和利率问题制约发展。

2.知识产权保护力度不足，侵权维权成本高、周期长，挫伤企业创新积极性。法律援助资源有限，难以满足企业需求。

3.法律服务体系不完善，基层法律服务人员短缺且专业能力不足，企业法律意识淡薄，合同审查和风险防范意识薄弱。

改进方向：

1.深化行政审批制度改革，消除“隐性门槛”，压缩审批周期，拓宽中小企业融资渠道，降低融资成本。

2.加强知识产权保护，降低维权成本，建立快速维权机制，提升法律援助服务能力，满足企业多元化需求。

3.完善法律服务体系，增加基层法律服务人员配备，提升专业水平，加强企业法律意识培训，强化合同审查和风险防范。

题目2（15分）：

辽阳市近年来推进法治政府建设，但在行政执法、行政复议等方面仍存在不足。某法治建设课题组对辽阳市部分行政机关、行政复议中心和行政相对人进行了调研，收集了相关数据及意见。请根据“给定材料”，归纳概括辽阳市法治政府建设的主要成效及存在问题，每方面不超过200字。

给定材料：

材料一：辽阳市司法局数据显示，2023年全市行政复议案件受理量同比增长20%，其中70%案件通过调解或和解解决，行政争议化解效率提升。

材料二：某区市场监管部门反映，行政执法过程中存在“人情执法”现象，部分执法人员素质不高，执法标准不一，导致行政相对人不满。此外，执法记录仪使用不规范，取证存在漏洞。

材料三：某企业负责人表示，在遭遇行政处罚时，缺乏专业法律咨询和代理服务，导致维权困难。行政复议程序复杂，时间成本高，部分企业放弃维权。

材料四：辽阳市法治办提出，法治政府建设仍存在制度不完善、监督不到位等问题，部分行政机关依法行政意识不强，行政决策科学性不足。

答案：

主要成效：

1.行政复议案件化解效率提升，调解和解比例高，行政争议得到有效解决。

2.部分行政机关推进执法规范化，如使用执法记录仪，提升执法透明度。

存在问题：

1.执法人员素质参差不齐，“人情执法”现象依然存在，执法标准不统一。

2.行政复议程序复杂，时间成本高，企业维权困难，专业法律支持不足。

3.法治政府建设制度不完善，依法行政意识不强，行政决策科学性不足，监督机制不健全。

改进方向：

1.加强执法人员培训，规范执法行为，统一执法标准，杜绝“人情执法”。

2.简化行政复议程序，提供专业法律咨询和代理服务，降低企业维权成本。

3.完善法治政府建设制度，强化依法行政意识，加强行政决策科学性，健全监督机制。

题目3（15分）：

辽阳市近年来加强基层社会治理，但在矛盾纠纷调解、法律宣传教育等方面存在短板。某社区治理研究团队对辽阳市部分街道、村（社区）及居民进行了调研，收集了相关案例及意见。请根据“给定材料”，归纳概括辽阳市基层社会治理的主要做法及不足，每方面不超过200字。

给定材料：

材料一：某街道推行“网格化”管理，将社区划分为若干网格，配备网格员开展矛盾纠纷排查，但部分网格员法律知识不足，调解能力有限。

材料二：某村（社区）开展“法律明白人”培养计划，但参与人数较少，且法律知识更新不及时，难以满足居民需求。此外，法律宣传教育形式单一，居民参与度不高。

材料三：某居民反映，在遇到邻里纠纷时，缺乏专业调解机构，往往依靠“私了”，导致矛盾反复出现。法律援助渠道不畅通，居民求助困难。

材料四：辽阳市社会治理办提出，基层治理力量不足，专业人才缺乏，且信