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市信息化十二五规划

一、发展现状与形势分析

（一）发展基础

（二）面临形势

十二五时期是我市信息化发展的关键时期，既面临难得的历史机遇，也面临严峻的挑战。从国际看，信息技术革命持续深化，物联网、云计算、新一代移动通信等新技术快速发展，信息化正加速向智能化、泛在化、融合化方向发展。从国内看，国家大力推进信息化与工业化深度融合，加快发展战略性新兴产业，为信息化发展提供了广阔空间。从我市看，经济社会发展对信息化的需求日益增长，但信息化发展仍存在基础设施不完善、应用水平不高、产业规模不大、人才短缺等问题，亟需通过科学规划，推动信息化实现跨越式发展。

（三）指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市经济社会发展总体战略，坚持统筹规划、分步实施，应用引领、创新驱动，资源整合、共享协同，安全可控、绿色发展的原则，以信息基础设施建设为基础，以深化应用为重点，以产业发展为支撑，以体制机制创新为保障，全面提升信息化水平，为建设现代化城市提供强大动力。

（四）发展目标

到2015年，我市信息化发展总体水平达到全国先进水平，成为区域信息化高地。具体目标如下：

（五）主要任务

1.加强信息基础设施建设

加快宽带网络建设，推进光纤到户工程，提升网络接入能力和服务质量

完善无线网络覆盖，建设3G、4G移动通信网络，推进无线城市建设

建设下一代互联网，推进IPv6规模化部署和应用

加强信息基础设施共建共享，提高资源利用效率

2.深化电子政务建设

完善电子政务网络平台，推进政务信息资源共享和业务协同

加强政府网站建设，提升政府信息公开和在线服务水平

推进重点领域信息化应用，提高行政效能和公共服务能力

建设政务云平台，实现政务信息资源集中管理和高效利用

3.推进企业信息化

支持企业信息化建设，提升企业核心竞争力

培育信息化示范企业，发挥示范引领作用

推进电子商务发展，拓展企业市场空间

建设中小企业信息化服务平台，降低中小企业信息化应用门槛

4.加快社会信息化进程

推进教育信息化，建设数字化教育资源体系

加强医疗卫生信息化，建设区域卫生信息平台

完善社会保障信息系统，提高社会保障服务水平

推进文化信息化，建设公共文化信息资源共享体系

5.推进农村信息化

完善农村信息基础设施，缩小城乡数字鸿沟

建设农村综合信息服务体系，提升农村信息服务能力

推进农村电子商务发展，拓宽农产品销售渠道

加强农村信息化培训，提高农民信息素养

6.发展信息产业

培育壮大软件产业，提升软件产业竞争力

发展电子信息制造业，完善产业链条

推进信息服务业发展，培育新的经济增长点

建设信息产业园区，促进产业集聚发展

（六）保障措施

1.加强组织领导

成立市信息化工作领导小组，统筹协调信息化建设重大问题

明确各部门职责分工，形成工作合力

建立信息化工作考核机制，确保各项任务落实

2.完善政策法规

制定信息化建设相关政策措施，营造良好发展环境

完善信息化标准规范，保障信息资源共享和业务协同

加强信息化知识产权保护，促进技术创新

3.加大资金投入

设立信息化建设专项资金，支持重点项目建设

鼓励社会资本参与信息化建设，形成多元化投入机制

加强资金使用监管，提高资金使用效益

4.加强人才培养

完善信息化人才培养体系，培养高素质信息化人才

引进高层次信息化人才，提升人才队伍整体水平

加强信息化培训，提高全民信息素养

5.强化安全保障

建立健全信息安全保障体系，提高信息安全防护能力

加强重要信息系统安全保护，保障关键信息基础设施安全

完善信息安全应急机制，提高应急处置能力

通过实施本规划，我市信息化水平将全面提升，为经济社会发展提供强大支撑，为实现现代化城市建设目标奠定坚实基础。