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2025国考辽宁税务局申论大作文高频考点及答案

题型一：策论文（2题，每题50分）

题目1（50分）

背景材料：

近年来，辽宁省税务局积极响应国家关于优化营商环境、推进“放管服”改革的号召，在简化办税流程、推行电子税务局、加强税务稽查精准度等方面取得显著成效。然而，部分地区仍存在纳税人办事难、政策宣传不到位、税务干部服务意识不强等问题。为进一步提升税务服务效能，某税务局计划开展“便民办税春风行动”，重点解决以下问题：

1.优化“非接触式”办税服务，减少纳税人跑动次数；

2.加强税费政策精准推送，确保纳税人应知尽知；

3.提升税务干部业务能力和服务水平，构建和谐征纳关系；

4.推进税收征管数字化升级，实现“以数治税”。

要求：

1.结合材料，分析当前税务服务中存在的突出问题；

2.围绕“便民办税春风行动”，提出具体措施建议；

3.自选角度，自拟标题，写一篇策论文。

答案：

标题：以改革促服务，用创新提效能——扎实推进“便民办税春风行动”

一、问题分析：当前税务服务存在的突出问题

近年来，辽宁省税务局在优化营商环境、提升服务效能方面取得一定进展，但仍有诸多问题亟待解决。首先，部分纳税人仍面临“办事难”的困境。由于办税流程复杂、系统操作不熟悉、政策理解偏差等原因，纳税人跑动次数居高不下，尤其是一些中小企业和个体工商户，因缺乏专业指导，办税效率低下。其次，税费政策宣传精准度不足。当前政策推送多依赖传统方式，如公告栏、纸质宣传册等，覆盖面有限，纳税人获取信息的渠道单一，导致政策知晓率不高。此外，税务干部服务意识和服务能力有待提升。部分干部对纳税人需求不敏感，业务不熟练，甚至存在推诿扯皮现象，严重影响了征纳关系。最后，税收征管数字化水平仍需加强。虽然电子税务局已逐步普及，但部分地区硬件设施不完善，系统兼容性差，数据共享不足，制约了“以数治税”的深入推进。

二、措施建议：扎实推进“便民办税春风行动”

为解决上述问题，辽宁省税务局应立足实际，多措并举，推动“便民办税春风行动”走深走实。

（一）优化“非接触式”办税服务，减少纳税人跑动次数

1.推广电子税务局功能。进一步完善电子税务局系统，增加常用业务模块，如发票申领、税费申报、退税办理等，并优化界面设计，降低操作门槛。针对老年人、残疾人等特殊群体，开设“绿色通道”，提供语音引导、人工客服等辅助服务。

2.推进“跨省通办”“省内通办”。依托全国税务一体化平台，扩大跨区域办税范围，实现企业开办、涉税事项等高频业务“一网通办”，减少纳税人跨区域奔波。

3.简化办税流程。对涉税事项进行全面梳理，取消不必要的环节，推行“一表申报”“一窗受理”模式，大幅压缩办理时限。

（二）加强税费政策精准推送，确保纳税人应知尽知

1.建立智能推送机制。利用大数据分析纳税人需求，通过手机APP、微信公众号、短信等渠道，精准推送税费优惠政策，如研发费用加计扣除、小微企业普惠性税收减免等。

2.开展“政策宣讲进企业”活动。组织税务干部深入企业、园区，开展“点对点”政策辅导，帮助纳税人理解政策、享受红利。

3.制作政策解读材料。以图文、短视频等形式，制作通俗易懂的政策解读，通过新媒体平台广泛传播，提高政策知晓率。

（三）提升税务干部业务能力和服务水平，构建和谐征纳关系

1.加强业务培训。定期组织税务干部参加业务培训，内容涵盖税收政策、系统操作、沟通技巧等，提升干部综合素质。

2.完善考核评价机制。将纳税人满意度纳入干部考核指标，对服务不规范的干部进行问责，倒逼服务水平提升。

3.畅通纳税人诉求渠道。设立“办税服务厅投诉岗”“24小时热线”等，及时回应纳税人关切，化解征纳矛盾。

（四）推进税收征管数字化升级，实现“以数治税”

1.完善税收大数据平台。整合税务、财政、市场监管等部门数据，构建“涉税数据大脑”，提升风险识别和预警能力。

2.加强系统互联互通。推动电子税务局与银行、社保等系统对接，实现数据共享，减少纳税人重复填报。

3.探索智能办税模式。引入人工智能技术，开发智能审核、智能咨询等功能，提高办税效率，降低人工成本。

三、结语

“便民办税春风行动”是提升税务服务水平的重要抓手。辽宁省税务局应坚持以纳税人需求为导向，深化改革创新，不断完善服务体系，优化营商环境，为地方经济高质量发展贡献力量。

题目2（50分）

背景材料：

2023年，辽宁省税务局在打击虚开发票、偷逃税款等违法行为方面取得显著成效，但仍有部分企业利用税收漏洞进行避税，甚至出现“假合规”“假申报”等问题。为加强税收征管，某税务局计划开展“税收违法行为专项整治行动”，重点整治以下行为：

1.企业通过虚构交易、虚增成本等手段进行偷逃税款；

2.个体工商户利用核定征收政策避税；