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2025国考重庆市法制审核岗位申论模拟题及答案
第一部分：阅读理解（共3题，每题20分，总分60分）
第1题（20分）
阅读以下材料，回答问题：
近年来，重庆市大力推进“法治政府建设年”活动，在规范性文件合法性审查、重大行政决策程序化等方面取得显著成效。然而，部分区县在法制审核工作中仍存在流程不规范、专业能力不足、部门协同不畅等问题。例如，某区在制定一项涉及土地征用的政策时，因法制审核人员对相关法律法规理解不深，导致文件中部分条款与上位法存在冲突，引发社会争议。市司法局为此开展了专项培训，并建立了“一网通办”法制审核平台，但仍有部分基层单位未能及时适应新要求。
请概括重庆市法制审核工作中存在的突出问题，并分析其产生的原因。（要求：简明扼要，逻辑清晰，不超过400字）
第2题（20分）
阅读以下材料，回答问题：
重庆市某区在推进“放管服”改革过程中，拟出台一项简化企业注册流程的政策。政策草案提交法制审核时，审核人员发现该政策可能与《公司法》中关于注册资本最低限额的规定相悖。经协调，起草部门修改了部分条款，最终政策得以顺利实施。此事反映出法制审核在保障改革实效中的重要作用。
请结合材料，谈谈法制审核如何平衡“放管服”改革与合法性之间的关系。（要求：观点明确，论述充分，不超过500字）
第3题（20分）
阅读以下材料，回答问题：
某街道在开展社区治理时，拟制定一项关于垃圾分类的“土政策”，但未进行法制审核便强制推行。结果因处罚标准不合理、执行程序不合法，引发居民强烈不满。市法治办对此进行了通报批评，并要求街道重新修订政策。
请结合材料，分析基层政府在法制审核工作中的常见误区，并提出改进建议。（要求：问题与建议相结合，逻辑严谨，不超过500字）
第二部分：综合分析（共2题，每题25分，总分50分）
第4题（25分）
重庆市某部门在制定一项政策时，法制审核人员发现该政策涉及多个部门职责，但各部门之间存在推诿现象。为解决这一问题，审核人员建议引入“联合审核”机制，由牵头部门组织相关部门共同参与审核。然而，该建议未被采纳，原因是部分领导认为“联合审核”会延长审核周期。
请结合材料，分析法制审核中部门协调难的原因，并提出可行的解决方案。（要求：分析深入，措施具体，不超过600字）
第5题（25分）
近年来，重庆市在法制审核工作中积极运用大数据技术，建立了“智能审核系统”，通过算法自动识别政策文本中的法律风险点。但该系统在实际应用中仍存在不足，例如对复杂法律关系的判断能力有限，依赖人工审核的环节较多。
请结合材料，探讨大数据技术在法制审核中的应用前景与局限性，并提出优化建议。（要求：观点鲜明，论证有力，不超过600字）
第三部分：提出对策（共1题，30分）
第6题（30分）
重庆市某区在法制审核工作中，因人员编制不足、业务培训滞后等问题，导致审核质量不高。近年来，该区虽尝试通过购买服务、引入第三方机构等方式缓解压力，但效果并不理想。
请针对该区法制审核工作面临的困境，提出切实可行的改进措施。（要求：措施具体，可操作性强，不超过700字）
答案及解析
第一部分：阅读理解
第1题（20分）
问题：
1.流程不规范：部分基层单位未严格执行法制审核程序，存在“先实施后审核”现象。
2.专业能力不足：法制审核人员对法律法规理解不深，难以识别潜在法律风险。
3.部门协同不畅：多个部门职责交叉时，缺乏有效协调机制。
原因：
1.基层法治意识薄弱，对法制审核的重要性认识不足。
2.培训体系不完善，缺乏系统性业务指导。
3.考核机制缺失，未能形成正向激励。
解析：
本题考查对材料信息的概括能力。作答时需紧扣“突出问题”和“原因分析”两个维度，结合材料中的具体案例（如土地征用政策、基层“土政策”等）提炼问题，并从主观（意识、能力）和客观（机制）角度分析原因。
第2题（20分）
答案：
法制审核平衡“放管服”改革与合法性的关键在于“精准对接”：一方面，要充分理解改革目标，避免因过度强调合法性而阻碍创新；另一方面，需严格对照上位法，确保政策不与法律法规相冲突。具体可从以下两方面入手：
1.建立弹性审核机制：对涉及改革试点的政策，可采取“先行授权+事后评估”模式，在风险可控前提下给予一定自主权。
2.强化跨部门沟通：法制审核部门应主动与改革牵头部门对接，共同研判政策影响，确保合法性与实效性兼顾。
解析：
本题考查辩证分析能力。作答时需明确“平衡”的核心是“度”的把握，结合材料中“注册资本最低限额”的案例，提出具体措施，如弹性审核、跨部门沟通等。
第3题（20分）
答案：
常见误区：
1.重视不足：未将法制审核纳入决策必经程序，存在“绕过审核”现象。
2.专业欠缺：基层法制审核人员缺乏系统性培训，难以应对
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