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2025国考四川移民管理局申论贯彻执行高频考点及答案

一、公文写作（共3题，每题15分，共45分）

1.题目

假设你是四川省移民管理局工作人员，近期接到上级通知，要求就“四川省外国人永久居留便利化措施落实情况”撰写一份汇报材料，内容需涵盖政策实施背景、主要举措、成效及存在问题，并提出改进建议。请撰写一份不少于800字的汇报材料。

答案

四川省外国人永久居留便利化措施落实情况汇报

近年来，四川省积极响应国家移民管理战略，深入推进外国人永久居留便利化工作，不断完善政策体系，优化服务流程，提升管理效能，为外籍人才在川创新创业、生活居住营造了良好环境。现将相关工作汇报如下：

一、政策实施背景

外国人永久居留制度是我国深化改革开放、吸引全球人才的重要举措。四川省作为西部经济高地和对外开放前沿，高度重视外国人永久居留工作，立足成渝地区双城经济圈建设，结合自身产业优势和发展需求，不断完善配套政策，旨在吸引更多高层次人才、企业家和技术专家来川发展。

二、主要举措

1.优化申请流程。简化永久居留申请材料，推行“一窗受理”“一网通办”，实现线上申请、线下服务相结合，大幅缩短审批周期。2024年，全省外国人永久居留申请平均审批时间缩短至30个工作日内。

2.加强服务保障。联合公安、人社、教育等部门，为外籍人才提供就业指导、子女教育、医疗保障等全方位服务。例如，在成都设立外国人服务大厅，提供多语种咨询和帮办服务。

3.推动政策协同。与上海、广东等省市建立外国人永久居留工作联动机制，共享信息资源，推广“一地申请、全省通办”模式。

4.营造友好的社会环境。开展“欢迎来到四川”系列活动，组织中外文化交流，提升外籍人士的归属感。

三、成效

截至2024年底，四川省外国人永久居留人数同比增长15%，累计发放永久居留证件超过2000份。外籍人才在川就业创业的积极性显著提高，为全省经济社会发展注入了新动能。例如，在电子科技大学外籍教师团队带领下，学校科研水平显著提升；在成都高新区，多家外资企业核心管理团队均为外籍人士。

四、存在问题

1.政策宣传力度不足。部分外国人因信息不对称，对永久居留政策认知度较低，导致申请意愿不强。

2.公共服务配套不完善。部分城市外籍子女教育、医疗资源紧张，难以满足需求。

3.跨部门协作有待加强。公安、人社等部门在信息共享、服务衔接方面仍存在堵点。

五、改进建议

1.强化政策宣传。通过海外媒体、领事馆官网、社交媒体等渠道，多语种发布政策解读，提升政策知晓率。

2.完善公共服务。加大财政投入，增设外籍子女学校、国际医院，满足外籍人士需求。

3.深化部门协作。建立跨部门联席会议制度，实现数据互联互通，提升服务效率。

4.探索创新模式。借鉴国际经验，研究“基于技能的永久居留”制度，吸引更多紧缺领域人才。

四川省将继续以开放包容的姿态，优化外国人永久居留工作，为成渝地区双城经济圈建设提供更坚实的人才支撑。

2.题目

假设你是四川省移民管理局工作人员，近期接到通知，要求就“提升外国人临时入境便利化服务水平”起草一份工作方案，内容需明确工作目标、主要任务、责任分工及保障措施，字数不少于1000字。

答案

四川省提升外国人临时入境便利化服务水平工作方案

为贯彻落实国家移民管理局关于“放管服”改革的要求，进一步优化外国人临时入境管理服务，提升在川外籍人士的便利体验，结合四川省实际，制定本方案。

一、工作目标

通过优化审批流程、加强部门协作、完善服务保障等措施，实现外国人临时入境“快审批、优服务、便出行”，2025年底前，全省外国人临时入境审批平均办理时间缩短至5个工作日内，满意度提升至90%以上。

二、主要任务

1.简化审批流程

-推行“一表申请”制度，整合《非移民签证/居留许可申请表》和《临时入境许可申请表》，减少重复填报。

-推行“告知承诺”模式，对符合条件的申请人，可凭书面承诺代替部分证明材料。

-优化审批权限下放机制，重点城市可由设区市级移民管理机构直接审批，减少跑动次数。

2.加强部门协作

-与公安、商务等部门建立临时入境信息共享平台，实现数据实时互通。

-推行“一窗通办”，在口岸、出入境管理大厅设立临时入境许可专窗，提供“一站式”服务。

3.完善服务保障

-在主要口岸设立外国人临时入境服务点，提供多语种咨询、填表指导。

-为紧急商务、学术交流等需求，提供“绿色通道”服务，即日办即日放行。

-加强口岸与国际组织、跨国企业的联系，推广“预约办”“邮寄办”模式。

4.强化宣传引导

-通过领事服务网、社交媒体等渠道发布临时入境政策指南，提供常见问题解答。

-在重点口岸设置宣传栏，发放多语种宣传手册。

三、责任分工

1.移民管理机构：负责临时入境许可