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2025年国家级文明城创建暨城市更新工作会议上的讲话文稿

同志们:

今天,我们在这里召开全县国家级文明城创建暨城市更新工作会议,主要任务是深入分析当前我们面临的形势与机遇,全面部署下一阶段的重点工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、攻坚克难,奋力推动我县城市建设管理水平再上新台阶,为成功创建国家级文明城市、加快建设现代化美丽XX奠定坚实基础。

刚才,几个相关部门的负责同志分别就国家级文明城创建、XX4A级景区创建、重点城建工作以及耕地保护等工作进展情况作了汇报,分析了存在的问题,提出了下一步的工作思路。这些汇报客观实在,问题找得准,措施也比较实,体现了大家对工作的深入思考和责任担当。下面,我结合大家的汇报和当前的工作实际,再讲三点意见。

一、提升战略站位,抢抓历史机遇,深刻认识推进两项工作的极端重要性和紧迫性

城市是经济社会发展的火车头,是人民群众安居乐业的家园。城市工作的成效,直接关系到一个地区的发展水平、竞争实力和民生福祉。当前,我们同步推进国家级文明城创建和城市更新工作,这绝非两项孤立的任务,而是相互关联、互为表里的有机整体,是我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局的必然要求,也是我们回应人民群众对美好生活新期待的重大举措。

第一,这是推动县域高质量发展的核心引擎。城市更新,更新的是物理空间,提升的是发展能级。我们必须清醒地看到,随着发展阶段的演进,我县城市建设中一些深层次的矛盾和问题日益凸显:部分建成区功能布局不尽合理,基础设施历史欠账较多,公共服务供给存在短板。这些问题不仅制约着城市的可持续发展,也成为我们吸引人才、集聚产业、增强综合竞争力的瓶颈。通过城市更新,我们可以系统性地优化城市空间结构,完善城市功能,提升城市承载力,为新兴产业的导入和现代服务业的发展腾出宝贵空间,从而实现城市发展方式的深刻转变。而国家级文明城创建,则是对城市软实力的全面塑造。它所要求的廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境,正是优化营商环境、激发市场活力的关键所在。可以说,一手抓城市更新的硬件建设,一手抓文明创建的软件提升,二者如同车之两轮、鸟之双翼,协同发力,必将为我县经济社会的高质量发展注入强大而持久的动力。

第二,这是增进人民群众福祉的内在要求。随着生活水平的提高,人民群众对城市的期待早已超越了住有所居的基本需求,转向了对宜居、宜业、宜游、宜学、宜养的更高追求。群众期盼道路更通畅,出行更便捷;期盼环境更优美,推窗见绿、出门入园;期盼公共服务更完善,孩子能上好学、老人能享颐年;期盼城市更安全,生活更安心。这些期盼,就是我们工作的出发点和落脚点。城市更新,就是要聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,打通断头路,改造老旧小区,完善地下管网,补齐教育、医疗、养老、托育等公共服务设施短板,把一件件民生实事办到群众心坎上。文明创建,更是以人民为中心的生动实践。根据最新的全国文明城市测评体系,群众满意度是核心评判标准。无论是对市容环境的整治,还是对公共秩序的规范,无论是对窗口服务的提升,还是对社会风尚的倡导,最终的检验者和受益者都是广大人民群众。我们必须牢固树立为民创建、创建为民的理念,将两项工作紧密结合,切实把城市建设成为人民群众引以为豪的美好家园。

第三,这是我们必须牢牢把握的重大历史机遇。当前,国家层面正在大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,并出台了一系列支持城市更新、特别是老旧管网改造的重磅政策。住建部、国家发改委明确将城市地下管网改造列为十四五期间的重点任务,并设立了城市管网改造专项,通过中央预算内投资给予支持。我省也出台了《城市燃气等老旧管网更新改造实施方案》,明确了目标任务和资金支持机制,强调要积极争取中央资金支持。这些政策为我们破解长期以来想解决而未能解决的资金难题,提供了千载难逢的窗口期。我们必须闻风而动、主动作为,强化项目谋划和申报,全力争取上级政策和资金的倾斜,把政策红利转化为实实在在的发展成果。同时,创建国家级文明城市也是一块沉甸甸的金字招牌,是衡量一个城市综合实力和文明程度的最高荣誉。成功创建,不仅能极大提升XX的知名度和美誉度,更能提振全县人民的自信心和自豪感,形成强大的精神凝聚力。面对这样的战略机遇,我们没有任何理由懈怠,必须以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,勇于争先创优、敢于攻坚克难,在这场大考中交出一份优异的答卷。

二、聚焦关键领域,实施精准攻坚,全面推动城市更新与文明创建取得新突破

目标已经明确,关键在于落实。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,对照国家级文明城市测评体系的各项指标结合我县城市更新的实际需求,拿出绣花功夫,下一番苦干实干的硬功夫,推动各项工作落地见效。

(一)以基础设施更新为先导,筑牢城市运行的生命线。

基础设施