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2025国考大连财监申论大作文高频考点及答案

一、策论文（3题，每题50分）

题目1（50分）：

近年来，大连市金融监管局积极探索“监管沙盒”机制，鼓励金融机构在风险可控的前提下创新金融产品和服务。某金融机构依托“监管沙盒”推出“乡村振兴贷”，通过大数据分析农户信用，降低贷款门槛，但部分农户因缺乏有效抵押物仍无法获得贷款。假如你是大连市金融监管局工作人员，请结合材料，撰写一份关于完善“乡村振兴贷”政策的建议方案，并提出具体落实措施。

答案1：

关于完善“乡村振兴贷”政策的建议方案

一、问题现状

“乡村振兴贷”作为大连市金融监管局推动乡村振兴的重要举措，通过“监管沙盒”机制降低了农户贷款门槛，但实际落地中仍存在以下问题：一是部分农户因缺乏有效抵押物无法获得贷款；二是金融机构风控体系仍需完善，需平衡创新与风险；三是政策宣传力度不足，部分农户对贷款政策认知模糊。

二、改进建议

1.优化抵押物评估标准

-引入动态信用评估体系，结合农户经营数据（如电商交易额、农业保险参保记录）替代传统抵押物；

-鼓励地方政府提供担保增信，允许农户以土地经营权、集体资产收益权等作为反担保。

2.加强金融机构风控能力建设

-建立“乡村振兴贷”专项培训机制，提升信贷人员对农业领域的风险识别能力；

-引入第三方信用评级机构，对农户贷款用途进行全程跟踪，防范资金挪用风险。

3.扩大政策宣传覆盖面

-通过村务公开栏、短视频平台等渠道发布政策解读，针对老年人、返乡创业青年等群体开展专项宣讲；

-依托农村信用社网点设立“乡村振兴贷”服务点，提供“一站式”咨询办理服务。

三、落实措施

1.短期措施（6个月内）

-由市金融监管局牵头，联合农业农村局、自然资源局制定《抵押物评估细则》，明确新型财产权利的认定标准；

-要求金融机构每月向监管局报送“乡村振兴贷”业务数据，建立风险预警机制。

2.中期措施（1年内）

-试点“政府+银行+担保公司”三方合作模式，探索农业产业链融资方案；

-开发“乡村振兴贷”智能审批系统，通过区块链技术确保贷款信息透明可追溯。

3.长期措施（2年内）

-将“乡村振兴贷”纳入金融机构绩效考核，对业务量突出的机构给予税收优惠；

-设立乡村振兴金融创新基金，支持新型农业经营主体发展供应链金融。

结语

通过以上措施，可破解“乡村振兴贷”的政策瓶颈，实现金融资源与乡村需求的精准对接，为大连市乡村振兴战略提供有力支撑。

题目2（50分）：

2024年，大连市某区推出“普惠金融+科技赋能”工程，引入区块链技术优化农村信用信息管理，但部分金融机构反映系统操作复杂、数据更新滞后。假如你是该区金融工作办公室工作人员，请结合材料，分析该工程实施中的问题，并提出优化方案。

答案2：

关于优化“普惠金融+科技赋能”工程的实施方案

一、问题分析

1.技术层面：系统操作复杂

-区块链技术门槛较高，部分农户因文化程度低难以掌握；

-金融机构信贷人员需培训3-4次才能熟练使用系统。

2.数据层面：更新滞后

-农户信用信息录入依赖手工操作，存在漏报、错报现象；

-区块链的“不可篡改”特性导致数据校准难度加大。

3.协同层面：政策衔接不足

-金融、农业、市场监管等部门数据共享机制不完善；

-部分金融机构对科技赋能政策理解偏差，参与积极性不高。

二、优化方案

1.简化技术流程

-开发语音交互模块，支持农户通过手机语音录入信用信息；

-制作“一图读懂”操作手册，在村务服务中心配备智能终端进行现场指导。

2.完善数据管理机制

-建立“农户+合作社+金融机构”三级数据上报体系，由合作社定期核查信息准确性；

-引入AI数据清洗工具，自动识别并修正重复、错误数据。

3.强化政策协同

-成立跨部门“科技金融工作专班”，每季度召开联席会议协调数据共享；

-对参与工程的金融机构给予风险容忍度提升政策，降低其技术试错成本。

三、具体措施

1.第一阶段（3个月内）

-试点“区块链+农业物联网”组合方案，在蔬菜种植区推广智能传感器自动采集数据；

-开发“普惠金融”APP，集成贷款申请、还款提醒、政策查询等功能。

2.第二阶段（6个月内）

-举办“科技金融创新大赛”，鼓励企业开发用户友好的农村信贷工具；

-对金融机构试点项目给予专项补贴，如某银行“区块链信用贷”可享受50%操作成本减免。

3.第三阶段（1年内）

-建立农村金融大数据中心，整合税务、社保、司法等公共数据，提升信用评估精准度；

-将科技金融纳入乡村振兴考核指标，对排名靠前的金融机构授予“示范单位”称号。

结语

通过技术优化和政策协同，可推动“普惠金融+科技赋能”工程从“纸上蓝图”变为“田间实践”，为大连市农村金融发