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某市公安局XX分局党建工作示范点暨“四强”党支部创建活动实施方案

为全面加强基层党组织建设，进一步推进基层党支部标准化规范化，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，探索建立党建工作协调机制的有效途径和办法，推动公安党的建设迈上新水平，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“品牌引领、典型带动、整体提升”的工作思路，重点培育打造一批“有特点、有内涵、叫得响、可推广、示范带动性强”的党建工作示范点，以之为契机开展“四强”党支部创建，实现政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的工作目标，深化党支部标准化规范化建设，全面提升基层党建工作质量，通过“示范点+品牌”建设，形成党建品牌“丛林效应”，为实现XX公安创新发展提供坚强有力的组织保障。

二、目标任务

从今年起，用3年时间逐年创建党建工作示范点，在2021年“七一”前夕成功申报一批党建工作示范点和“四强”党支部。通过创建活动，使全部示范点达到组织基础扎实、服务功能完善、工作机制健全、党建特色鲜明、条件保障有力、工作成效明显，实现“四强”创建目标，展示党支部发展特色，突出党建工作亮点，形成各具特色、覆盖全面的党建工作示范体系，做到全局党支部学有样板、干有示范，进一步提高分局党建工作水平，为推动公安改革发展和队伍建设注入强劲动力。

三、创建原则

（一）遵循党章，落实条例。以党章为基本遵循，准确把握内容实质和精髓要义，严格落实《条例》关于党支部的组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、支委会建设等方面的规定和要求，坚持问题导向，逐一对标对表，采取有效措施解决党支部弱化虚化边缘化问题。

（二）围绕中心，推动工作。紧紧围绕公安中心工作，不断增强党支部围绕中心、服务大局、建设队伍、服务群众的能力，着力推动党建工作与公安中心工作紧密结合、同步推动、同步发展，实现公安党建工作有创新、公安中心工作有突破。

（三）夯实基础，强化功能。立足全面提高公安机关党的建设质量，以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强为根本目标，以提升支部组织力为重点，持续打牢基层基础，不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。

（四）全员参与，整体提升。在过硬支部达标评选的基础上，通过创建具有更强示范引领作用的“四强”党支部，扩大先进党支部增量，全面提升全区公安机关基层党支部建设整体水平。

（五）因地制宜，突出特色。结合本部门、本警种实际情况，注重打基础、创特色、树品牌，努力打造一批具有警种特色，在全国、全省、全市有一定影响力的党建品牌。

（六）改革创新，务求实效。遵循党建工作规律，尊重基层首创精神，紧紧抓住公安党建工作的重点、难点问题，积极推进载体创新、制度创新和工作创新，有效破解公安基层党建工作难题，增强创建工作成效。

（七）以点带面，逐步推进。按照“成熟一个、打造一个”的原则，重点培育，分类指导，逐步推进。充分发挥示范点的辐射带动作用，推动创建成果规模化。

四、创建标准总体要求

（一）看有形象。达到“三化”要求，即：阵地标准化，建有独立、固定的党组织活动场所，场所内有设备、有标识、有党旗、有制度、有档案、有资料；活动长效化，有定期开展活动的工作计划、管理制度及工作台账；成果展示化，制作一部党建专题片，建立一个展示平台，打造一个党建品牌。

（二）听有内容。做到“五好”标准，即：领导班子好，坚持民主集中制，有凝聚力和战斗力；党员队伍好，工作作风优良，在本职岗位上比奉献、创佳绩；工作机制好，党的组织和工作制度、党员管理服务制度健全并落实到位；工作业绩好，党组织推动中心工作成效明显，业务工作走在本警种、或同序列前列；群众反映好，党群、干群关系和谐融洽，得到群众高度评价。

（三）学有经验。体现“三有”特色，即：有主题，找准公安党建与中心工作紧密结合、互相促进、同步发展的新路子；有特色，根据党支部实际情况和工作特点，突出警种和部门单位特色，形成特点鲜明的党建工作品牌；有亮点，推进公安基层党建载体创新、制度创新和工作创新，增强创建工作实效。

（四）比有优势。实现“四强”目标，即：政治功能强，把党的领导全面贯彻落实到公安队伍建设和公安业务工作中去；支部班子强，以强有力的组织领导确保党的路线方针政策和市局、分局工作部署得到贯彻落实；党员队伍强，锚定“四个铁一般”标准，队伍无违法违纪问题发生；作用发挥强，推动党建和业务深度融合，打造特色亮点，干出一流业绩。

五、工作步骤

（一）动员部署。各支部要认真学习创建原则和创建标准（见附件1），结合工作实际，制定符合自身特点、特色鲜明、切实有效的的创建活动计划，明确创建措施。6月22日前，各支部要召开一次支部委员会和党员大会，全面动员部署，教育引导全体党员民警、辅警深入了解创建工作的步骤、标准和要求，深刻认识创建活动的重要意义，