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2025国考上海市社区管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

上海市某街道近年来在社区治理中探索“党建引领+网格化管理”模式，取得了一定成效，但也面临居民参与度不高、服务响应不及时等问题。请根据给定材料，概括该街道在社区治理中存在的具体问题，并分析问题产生的原因。（要求：条理清晰，内容全面，不超过300字）

答案

该街道社区治理存在以下问题：一是居民参与度低，部分居民对社区事务漠不关心，参与率不足20%；二是服务响应慢，网格员处理居民诉求平均耗时超过24小时；三是资源整合不足，社区服务设施利用率低，部分养老、托幼资源闲置。问题原因包括：一是宣传引导不足，居民对社区治理参与机制不了解；二是考核激励机制缺失，网格员工作积极性不高；三是信息化平台建设滞后，数据共享不畅，导致服务协同困难。

解析

本题考查考生对社区治理问题的归纳概括能力。作答需紧扣材料中“居民参与度不高”“服务响应不及时”等具体表现，结合原因分析，避免主观臆断。答案需分点作答，逻辑清晰。

2.题目

给定材料显示，上海市部分社区在推进“智慧养老”时，遭遇老年人操作智能设备困难、服务同质化严重等问题。请根据材料，概括“智慧养老”在社区落地过程中遇到的主要障碍。（要求：全面准确，不超过350字）

答案

“智慧养老”落地主要障碍有：一是老年人数字鸿沟明显，超过60%的70岁以上老人无法独立使用智能设备；二是服务供给单一，社区多为智能设备培训，缺乏个性化照护方案；三是资金投入不足，部分社区因预算限制无法更新设备；四是数据安全风险，老年人隐私泄露事件频发，导致部分家庭抵触。

解析

本题需结合材料中“老年人操作困难”“服务同质化”等细节，避免泛泛而谈。答案需分点列出障碍，并简述原因，体现问题针对性。

3.题目

上海市某社区在开展“垃圾分类”工作时，发现部分居民分类不规范、投放时间集中等问题。请根据材料，归纳该社区在推进垃圾分类中面临的挑战。（要求：条理清晰，不超过300字）

答案

垃圾分类面临的主要挑战有：一是居民分类意识薄弱，厨余垃圾混投现象普遍；二是设施不足，部分小区分类投放点间距过远；三是监管力度不够，物业对违规行为处罚不严；四是宣传形式单一，仅靠标语宣传效果差。

解析

本题需聚焦材料中“分类不规范”“投放时间集中”等具体表现，结合社区管理实际，避免空谈。答案需分点列出挑战，并体现问题与居民、设施、监管的关联性。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

4.题目

为提升上海市社区养老服务水平，给定材料显示部分社区存在资源闲置、供需错配等问题。请提出具体改进措施。（要求：针对性强，措施可行，不超过400字）

答案

改进措施包括：一是盘活闲置资源，整合养老机构、社区服务中心等场所，增设日间照料床位；二是精准对接需求，通过大数据分析居民健康档案，匹配个性化服务；三是加强人才培训，对社区工作者开展养老护理技能培训，提高服务专业性；四是引入市场化运营，政府购买服务，鼓励社会力量参与；五是完善补贴政策，对低收入老人家庭提供设备补贴。

解析

本题需结合材料中“资源闲置”“供需错配”等问题，提出具体解决方案。答案需分点列出措施，并体现政府、市场、居民的协同作用。

5.题目

上海市部分社区在推进“居民自治”时，遭遇居民参与率低、决策效率低等问题。请提出提升居民自治水平的具体建议。（要求：措施具体，有操作性，不超过400字）

答案

提升居民自治水平的建议包括：一是完善议事机制，推行“居民提案+社区听证”制度，提高决策透明度；二是加强自治组织建设，选聘有威望的居民担任网格长，发挥骨干作用；三是开展自治培训，定期组织居民学习议事规则，增强参与能力；四是设立“居民议事金点子”奖，激励居民主动参与社区事务；五是利用新媒体平台，开设社区议事APP，方便居民随时随地表达诉求。

解析

本题需结合材料中“居民参与率低”“决策效率低”等问题，提出可落地的措施。答案需体现制度创新、技术赋能、文化引导相结合的思路。

三、应用文写作题（共1题，25分）

6.题目

假设你是一名上海市XX社区的网格员，近期社区发现部分独居老人因子女长期在外，存在心理孤独、生活照料不足等问题。请草拟一份社区关爱独居老人的倡议书，面向社区全体居民发布。（要求：格式规范，语言得体，不超过500字）

答案

关爱独居老人倡议书

尊敬的社区居民朋友们：

为弘扬邻里互助精神，切实关爱社区独居老人，现发出如下倡议：

一、主动了解身边独居老人需求，定期探访，倾听他们的心声；

二、协助老人解决生活困难，如代买药品、维修水电等；

三、参与社区组织的志愿服务，为独居老人提供陪伴和精神慰藉；

四、发现异常情况及时向网格员或社区报告，共同保障老人安全。

让我们携手传递温暖，