雨雪灾害突发事件应急处理程序.docxVIP

雨雪灾害突发事件应急处理程序

一、应急处理程序概述

雨雪灾害突发事件具有突发性强、影响范围广、危害程度大的特点。为保障人员安全、减少财产损失，必须建立科学、高效的应急处理机制。本程序依据灾害发生时的实际情况，制定分级响应、协同处置的原则，确保应急工作有序开展。

二、应急准备与响应机制

（一）应急准备

1.组织准备：成立雨雪灾害应急指挥部，明确各部门职责分工，确保信息畅通。

2.物资准备：储备必要的应急物资，包括防滑材料、照明设备、取暖物资等。

3.技术准备：提前排查易受影响的区域（如桥梁、隧道、老旧房屋），制定加固方案。

（二）响应启动条件

1.预警发布：根据气象部门发布的雨雪灾害预警级别，启动相应响应。

2.灾害发生：出现道路结冰、树木倒塌、电力中断等紧急情况时，立即启动应急程序。

三、现场应急处置流程

（一）人员疏散与安全防护

1.发布疏散指令：通过广播、通知等方式，引导人员转移至安全区域。

2.重点人群保护：优先疏散老人、儿童及行动不便者，提供临时安置点。

3.安全防护措施：设置警示标志，禁止无关人员进入危险区域。

（二）基础设施抢修

1.道路除雪防滑：

-使用撒布机均匀撒布融雪剂（建议用量：每平方米0.5-1公斤）。

-组织人工除雪队伍，重点清理主干道和坡道。

2.电力设施抢修：

-检查输电线路，及时清理覆冰（建议使用绝缘斗臂车作业）。

-启动应急发电设备，保障医院、交通枢纽等关键场所供电。

3.排水系统维护：

-清理雨水口、排水管道，防止堵塞引发内涝。

（三）次生灾害防范

1.树木倒塌处置：

-设立警戒区，禁止车辆通行。

-组织专业队伍使用剪枝机、挖掘机进行清理。

2.水浸区域管理：

-抬高重要设备，使用防水材料加固地面。

-启动排水泵，控制水位上涨速度（建议每小时降低水位5-10厘米）。

四、应急结束与恢复

（一）应急结束标准

1.主要灾害因素消除：雨雪天气结束，道路恢复通行，电力供应正常。

2.次生灾害风险可控：无重大隐患，人员安全得到保障。

（二）后期恢复工作

1.财产损失统计：收集受损报告，制定赔偿方案。

2.设施修复计划：分阶段恢复交通、电力、供水等系统运行。

3.经验总结：召开复盘会议，优化应急流程。

五、注意事项

1.响应过程中需保持通讯设备畅通，定期汇报现场情况。

2.抢修作业必须符合安全规范，佩戴防护装备。

3.避免在强风或低能见度条件下开展高风险作业。

一、应急处理程序概述

雨雪灾害突发事件具有突发性强、影响范围广、危害程度大的特点。为保障人员安全、减少财产损失，必须建立科学、高效的应急处理机制。本程序依据灾害发生时的实际情况，制定分级响应、协同处置的原则，确保应急工作有序开展。

二、应急准备与响应机制

（一）应急准备

1.组织准备：成立雨雪灾害应急指挥部，明确各部门职责分工，确保信息畅通。指挥部下设若干工作组，包括综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、信息发布组等，各小组需制定具体职责清单。

-综合协调组：负责统筹指挥、资源调配、情况汇总。

-抢险救援组：负责道路除雪、设施抢修、人员搜救。

-后勤保障组：负责物资储备、临时安置、医疗救助。

-信息发布组：负责发布预警信息、动态通报、舆情引导。

2.物资准备：储备必要的应急物资，包括防滑材料、照明设备、取暖物资等。物资清单需详细列出各类物资的数量、存放地点及负责人，定期检查物资有效性。

-防滑材料：融雪剂（建议储备20-30吨）、工业盐（10-15吨）、防滑草垫（500-1000张）、砂子（5-10吨）。

-照明设备：手电筒（500-1000支）、应急灯（200-300盏）、发电机（10-20台）。

-取暖物资：炭火炉（100-200个）、毛毯（500-1000条）、热水壶（200-400个）。

3.技术准备：提前排查易受影响的区域（如桥梁、隧道、老旧房屋），制定加固方案。需建立风险隐患台账，包括桥梁承重监测点、老旧房屋巡查路线、地下管线分布图等。

-桥梁加固：对跨度大于20米的桥梁设置限载标志，必要时使用钢板加固主梁。

-老旧房屋巡查：重点检查屋顶承重、墙体裂缝，发现异常立即撤离居民。

-地下管线防护：对污水管、燃气管进行压力检测，防止冻胀破裂。

（二）响应启动条件

1.预警发布：根据气象部门发布的雨雪灾害预警级别，启动相应响应。预警级别分为三级：蓝色（预警）、黄色（注意）、红色（紧急）。

-蓝色预警：启动一级响应，做好应急准备。

-黄色预警：启动二级响应，加强巡查与物资调配。

-红色预警：启动三级响应，全面展开应急处置。

2.灾害发生：出现道路结冰、树木倒塌、电力中断等紧急情况时，立即启动应急程序。需建立快速报告机制，确保现场人员能在5分钟内上报情况。