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2025国考上海铁路公安局申论综合分析高分笔记

第一题（分析说明题）15分

题目：

上海铁路公安局近年来持续开展“平安铁路·护航进博”专项行动，通过科技赋能、警民联动、精准打击等多维度举措，有效遏制了涉铁违法犯罪。请结合材料，分析“平安铁路·护航进博”专项行动的成功经验，并说明其对提升上海铁路区域治安防控能力的启示。

答案：

“平安铁路·护航进博”专项行动的成功经验主要体现在以下三方面：

1.科技赋能，构建智能防控体系。行动依托大数据、AI识别等技术，对重点区域实施动态监测。例如，通过“铁路卫士”系统实时预警异常行为，在虹桥枢纽、浦东机场站等关键节点部署智能安防设备，犯罪率同比下降32%。这启示铁路治安防控需强化“智慧警务”建设，推动数据共享与算法优化。

2.警民联动，创新社会治理模式。通过设立“护路志愿者服务站”，联合沿线企业开展“铁路安全宣传周”活动，群众举报率提升40%。这说明铁路安全治理需构建“警企民”三位一体的协作网络，将专业力量与基层力量有机结合。

3.精准打击，聚焦重点犯罪领域。专项行动针对“盗抢骗”“黄赌毒”等突出问题，开展专项攻坚，破获涉铁案件158起。这表明需结合上海国际化特点，实施“靶向治理”，如针对留学生群体开展反诈骗宣传，降低境外人员犯罪率。

对上海铁路区域治安防控的启示：

-强化科技与治理融合。在虹桥站试点“AI+网格化”管理模式，实现治安问题“秒级响应”。

-拓展社会化参与渠道。联合高校、外企设立“铁路安全联络员”制度，增强动态防控能力。

-动态调整打击策略。根据进博会、世博会等大型活动周期，提前研判风险点，实施“预置式”布警。

第二题（解释型分析题）20分

题目：

材料中提到“铁路安全是‘人民铁路为人民’的核心要义”，但部分旅客存在“越线行走”“携带违禁品”等不文明行为，引发警力资源分配争议。请结合材料，解释这一矛盾现象背后的深层原因，并提出破解思路。

答案：

矛盾现象的深层原因：

1.安全意识结构性缺失。部分旅客（尤其是流动人口、外籍旅客）对铁路规章认知不足，存在“中国式不文明”现象。例如，2024年因违规穿越轨道被处罚者中，外籍旅客占比达25%，反映文化差异导致规则认知偏差。

2.执法刚性约束不足。现行《铁路安全管理条例》对轻微违规仅以警告处罚，难以形成有效震慑。上海铁路局数据显示，2023年同类案件处罚成本（含调解时间）占警力资源的18%，制约执法效率。

3.宣传教育方式单一。传统宣传多依赖纸质标语，缺乏新媒体互动性。如某站因未及时劝阻电子烟携带，导致事态升级，暴露教育覆盖盲区。

破解思路：

-分层分类普法。针对外籍旅客开发多语种APP教程，外籍警务员开展“文明铁路”示范行动；对国内旅客推行“积分制”，违规扣分影响出行权益。

-完善法规与柔性执法结合。修订《条例》增设“教育训诫”条款，对首次违规者开展“沉浸式”安全体验（如模拟触网后果），降低强制处罚率。

-创新宣传载体。制作“铁路安全”动漫短视频，在抖音等平台发起#文明乘车挑战赛，通过社交裂变提升传播效果。

第三题（对策分析题）25分

题目：

上海铁路局反映，随着“复兴号”开行里程增加，沿线高铁站客流波动剧烈，部分时段存在“警力饱和”与“空窗期”并存现象。请结合材料，分析问题症结，并提出系统性优化方案。

答案：

问题症结分析：

1.客流预测精度不足。传统基于历史数据的预测模型难以应对“五一”“暑运”等突发客流，导致高峰期站外滞留旅客超3万人次，引发治安压力。

2.警力调配僵化。现行“固定驻站+动态支援”模式，无法适应短时高负荷需求。如金山站2023年曾因设备故障导致客流量激增，邻近派出所响应耗时1.5小时。

3.协同机制缺失。铁路内部安检与公安值勤存在信息壁垒，如某日因未共享大件行李安检数据，导致站内发生拖拽纠纷，耗费警力20人次调解。

系统性优化方案：

-构建智能预测体系。联合气象、交通等部门，开发“客流气象耦合模型”，通过大数据分析提前72小时发布预警，动态调整警力部署。

-实施“弹性警力”机制。在虹桥站试点“警务共享池”，由沿线派出所抽调骨干组成机动组，高峰时段按需支援，降低单点压力。

-深化铁路公安协同。推行“一张网”数据平台，实现安检数据实时推送，联合开展“反扒”“防诈骗”专项行动，提升整体管控效能。

第四题（关系分析题）30分

题目：

材料显示，上海铁路公安局在打击涉铁犯罪时，既要保障旅客权益，又要平衡企业商业利益（如高铁广告投放、站内商铺管理）。请分析二者关系，并说明如何实现“双赢”目标。

答案：

二者关系分析：

1.利益冲突性。旅客权益侧重安全、便捷，商业利益追求利润最大化，如某站因广告牌设置遮挡检票口，引发旅客投诉，暴露矛盾点。