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2025国考张家口市政策研究岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
张家口市近年来大力发展生态旅游和冰雪经济，但部分乡村地区仍存在旅游配套设施不完善、产业结构单一、人才流失严重等问题。请根据给定材料，概括制约张家口市乡村生态旅游产业发展的主要问题，并分条作答。
答案：
（1）旅游配套设施不完善：部分乡村地区交通不便、住宿条件差、餐饮服务不足，难以满足游客需求，影响旅游体验和吸引力。
（2）产业结构单一：过度依赖传统农业或初级旅游产品，缺乏深度开发，产业链条短，附加值低。
（3）人才流失严重：乡村地区薪资待遇低、职业发展空间有限，导致旅游管理、服务、营销等专业人才外流，制约产业发展。
（4）品牌建设不足：缺乏统一规划和宣传，乡村旅游品牌影响力弱，难以形成规模效应。
（5）资金投入不足：社会资本参与度低，政府财政支持有限，制约基础设施建设和服务水平提升。
解析：
本题答案围绕“问题”展开，结合材料中“设施短板”“产业单一”“人才外流”“品牌弱”“资金不足”等关键信息，分条列出，逻辑清晰。需避免主观臆断，紧扣材料内容。
2.题目（15分）：
张家口市为推动京津冀协同发展战略，出台了一系列支持政策，但企业在跨区域投资过程中仍面临审批流程复杂、政策衔接不畅等问题。请根据给定材料，归纳张家口市在推进京津冀协同发展中面临的主要挑战。
答案：
（1）审批流程复杂：跨区域项目审批环节多、时间长，企业合规成本高，影响投资效率。
（2）政策衔接不畅：张家口市与京津政策存在差异，部分领域缺乏统一标准，企业享受政策时“最后一公里”问题突出。
（3）要素流动受限：人才、技术、资金等跨区域流动仍存在隐性壁垒，制约资源优化配置。
（4）基础设施不均衡：与京津相比，张家口市交通、物流等基础设施存在短板，影响产业链协同。
（5）企业参与度低：部分企业对协同发展政策了解不足，积极性不高，错失发展机遇。
解析：
答案从“流程”“政策”“要素”“设施”“企业参与”五个维度概括挑战，与材料中“审批难”“政策冲突”“人才流动慢”“基建滞后”“企业认知不足”等信息高度吻合。需注意分条表述，避免遗漏要点。
3.题目（15分）：
张家口市近年来加强乡村治理，但部分村集体在推动共同富裕过程中仍存在集体资产运营效率低、村民参与度不高等问题。请根据给定材料，概括制约张家口市乡村共同富裕进程的主要障碍。
答案：
（1）集体资产运营效率低：部分村集体缺乏专业管理人才，资产闲置或低效利用，收益分配不均。
（2）村民参与度不高：部分村民对集体事务漠不关心，参与决策和监督的积极性不足。
（3）产业发展不平衡：乡村产业结构单一，缺乏多元化增收渠道，部分群体仍处于绝对贫困边缘。
（4）政策落地不充分：共同富裕政策在基层执行时存在偏差，资源分配不精准，效果不明显。
（5）社会动员不足：外部帮扶力量有限，村集体自身造血能力弱，难以形成长效机制。
解析：
答案围绕“集体资产”“村民参与”“产业发展”“政策执行”“社会动员”五个方面展开，紧扣材料中“管理不善”“村民冷漠”“产业单一”“政策空转”“帮扶不足”等关键信息，分条列出，逻辑严谨。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
张家口市在推动“绿水青山就是金山银山”实践过程中，部分企业存在环保意识薄弱、技术改造滞后等问题。请根据给定材料，分析这些问题背后的深层次原因，并说明其对区域可持续发展的影响。
答案：
深层次原因：
（1）短期利益导向：部分企业为追求利润最大化，忽视环保投入，将环保责任视为额外成本。
（2）政策执行不到位：环保监管力度不足，处罚力度轻，企业违法成本低，缺乏威慑力。
（3）技术瓶颈：中小企业技术改造资金不足，缺乏先进环保技术支撑，难以实现绿色转型。
（4）意识缺失：企业经营者对生态保护的重要性认识不足，缺乏可持续发展理念。
（5）激励机制不完善：环保表现优异的企业未能获得足够政策支持，劣币驱逐良币现象突出。
影响：
（1）环境恶化：企业违法排污加剧空气、水体污染，破坏生态平衡，影响居民健康。
（2）发展受限：区域生态环境承载力下降，制约产业升级和可持续发展。
（3）社会矛盾加剧：环境污染引发群众不满，影响社会稳定。
（4）竞争力下降：绿色竞争力弱的企业难以适应市场变化，最终被淘汰。
解析：
答案先分析“原因”，从企业自身、政策监管、技术、意识、激励机制五个维度展开；再分析“影响”，从环境、经济、社会、竞争力四个方面阐述。需紧扣材料，避免空泛论述。
2.题目（20分）：
张家口市在推进数字乡村建设过程中，部分偏远地区仍存在网络覆盖差、村民数字素养低等问题。请根据给定材料，分析这些问题对乡村振兴战略实施的不利影响，并提
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