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2025国考哈尔滨市安全监管岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

哈尔滨市近年来深入推进安全生产专项整治三年行动，取得显著成效。2024年，全市共排查治理安全隐患12.7万处，整改率98.3%，未发生重大及以上生产安全事故。然而，在推进过程中，仍面临一些挑战。例如，部分中小企业安全意识薄弱，主体责任落实不到位；老旧工业区安全设施老化，改造任务艰巨；农村地区燃气安全监管存在盲区，事故时有发生。市政府计划于2025年开展“安全生产精准提升年”活动，重点围绕危化品、建筑施工、燃气安全等领域展开专项整治。

材料二

某日，哈尔滨市道外区一服装厂发生火灾，造成3人死亡、15人受伤。事故调查报告显示，火灾原因为车间电气线路老化短路，且安全出口被锁。事故暴露出该企业安全管理制度不健全、员工安全培训不足等问题。市应急管理局对此作出回应，要求全市所有服装厂立即开展电气线路安全隐患排查，并加强对企业安全生产责任人的约谈。同时，市总工会联合相关部门开展“安全生产进企业”活动，组织专家为企业提供安全咨询服务。

材料三

哈尔滨市某工业园区内，一企业违规储存易燃易爆化学品，被责令限期整改。然而，该企业并未采取有效措施，继续违规操作。市应急管理局多次下达执法文书，但企业仍置若罔闻。最终，市应急管理局依法对企业进行行政处罚，并吊销其安全生产许可证。该案例反映出部分企业安全意识极端淡薄，法律法规意识缺乏。为加强安全监管，市政府计划建立健全安全生产信用体系，将企业安全生产信用信息纳入社会信用平台，实施联合惩戒。

材料四

近年来，哈尔滨市积极推进安全生产信息化建设，建立了全市安全生产监管信息平台。该平台集成了企业安全生产数据、隐患排查记录、执法检查信息等，实现了数据共享和动态监管。然而，部分基层执法人员对信息化系统操作不熟练，影响了监管效率。此外，平台数据更新不及时，部分企业数据录入不完整，导致监管信息存在偏差。市应急管理局计划对信息化系统进行升级改造，并开展全员培训，提高基层执法人员的操作技能。

题目1（20分）

根据材料一、材料二，分析哈尔滨市安全生产专项整治三年行动取得的成效及存在的问题，并提出改进建议。

题目2（20分）

根据材料三，谈谈如何加强对安全生产违法违规行为的监管，并提出具体措施。

题目3（20分）

根据材料四，分析哈尔滨市安全生产信息化建设存在的问题，并提出改进建议。

第二部分：文章论述（共1题，满分40分）

题目4（40分）

当前，哈尔滨市正处于经济转型升级的关键时期，安全生产责任重大。请结合给定材料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。

答案及解析

答案1

成效：

1.隐患排查治理成效显著。2024年，全市排查治理安全隐患12.7万处，整改率98.3%，有效降低了事故发生率。

2.安全监管体系逐步完善。通过专项整治，企业安全意识有所提升，政府监管力度加大，安全生产责任体系初步建立。

3.社会参与度提高。市政府联合工会等组织开展安全宣传活动，提高了企业和员工的安全意识。

问题：

1.中小企业安全意识薄弱。部分中小企业主体责任落实不到位，安全投入不足，存在侥幸心理。

2.老旧工业区安全设施老化。老旧工业区改造任务艰巨，安全设施不完善，存在较大安全隐患。

3.农村地区燃气安全监管存在盲区。农村地区燃气使用分散，监管难度大，事故时有发生。

4.基层执法力量不足。部分基层执法人员专业能力不足，监管手段单一，难以有效执法。

改进建议：

1.加强宣传教育，提高企业安全意识。通过多种形式开展安全生产宣传教育，重点加强对中小企业的培训，提高其安全意识和主体责任意识。

2.加大资金投入，推进老旧工业区改造。市政府应加大对老旧工业区改造的资金支持，逐步完善安全设施，消除安全隐患。

3.强化农村地区燃气安全监管。建立农村燃气安全监管机制，加强对燃气使用户的排查和整改，推广安全燃气设备。

4.加强基层执法队伍建设。提高基层执法人员的专业能力，加强培训，配备必要的监管设备，提高监管效率。

答案2

加强对安全生产违法违规行为的监管，需要多措并举，综合施策。

具体措施：

1.建立健全监管机制。完善安全生产法律法规，明确监管责任，建立跨部门联合执法机制，形成监管合力。

2.强化执法检查。加大执法检查力度，对违法违规行为进行严厉处罚，提高违法成本。

3.加强信用体系建设。将企业安全生产信用信息纳入社会信用平台，实施联合惩戒，倒逼企业落实安全生产责任。

4.发挥社会监督作用。鼓励群众举报安全生产违法违规行为，建立有奖举报制度，形成社会共治格局。

5.加强信息化建设。建立安全生产监管信息平台，实现数据共享