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2025国考苏州长航公安申论对策建议易错点

一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）

题目1（15分）：

阅读材料，概括当前苏州长航公安在长江水上交通安全管理中存在的突出问题，并提出相应的改进建议。要求：概括全面、条理清晰，建议具有针对性和可行性，不超过500字。

材料：

1.近年来，苏州长航公安辖区长江水域货运量持续增长，但部分企业为追求经济效益，存在超载、违规改装船舶等问题，导致水上交通事故风险增加。

2.部分船员安全意识薄弱，未按规定进行安全培训，甚至使用伪造的船员证书。海事部门曾开展专项整治，但效果不显著。

3.水上交通监控设备覆盖不全，部分航段存在监控盲区，难以实现实时动态监管。某次事故正是因为监控缺失导致发现滞后。

4.航行安全宣传教育力度不足，部分居民和游客不了解水上交通规则，随意横渡或干扰船只正常航行，存在安全隐患。

5.跨部门协作机制不完善，公安、海事、交通运输等部门在信息共享和联合执法方面存在壁垒，影响管理效率。

答案1：

突出问题：

1.船舶超载、违规改装问题突出，部分企业为利益忽视安全；

2.船员安全意识薄弱，培训不到位，证件造假现象普遍；

3.水上监控设备覆盖不全，存在盲区，难以实时监管；

4.航行安全宣传教育不足，居民和游客违规行为频发；

5.跨部门协作机制不完善，信息共享和联合执法存在壁垒。

改进建议：

1.强化源头管理：严格船舶检验标准，对违规改装、超载船舶零容忍，建立企业信用档案，实施差异化监管。

2.加强船员培训：强制开展安全培训，推广实操考核，严厉打击伪造证件行为，建立船员“黑名单”制度。

3.完善监控体系：增设监控设备，填补航段盲区，利用大数据分析高风险水域，提升预警能力。

4.深化宣传教育：通过社区宣传、水上警示教育等方式，增强居民和游客安全意识，明确违规成本。

5.优化协作机制：建立跨部门信息共享平台，定期开展联合执法，打破部门壁垒，形成监管合力。

题目2（15分）：

阅读材料，归纳苏州长航公安在打击水上非法采砂中的主要挑战，并提出系统性解决措施。要求：挑战概括准确，措施具体可行，不超过400字。

材料：

1.苏州长航公安辖区长江段非法采砂屡禁不止，部分采砂团伙形成“护砂队”，暴力抗法现象时有发生。

2.非法采砂设备隐蔽性强，且多采用夜间作业，给巡查取证带来困难。某次行动因证据不足导致嫌疑人逃脱。

3.群众举报渠道不畅，部分村民受利益诱惑，默许甚至参与非法采砂，影响打击力度。

4.法律法规存在漏洞，对非法采砂的处罚力度不足，部分涉案人员仅被罚款即释放。

5.执法资源有限，部分基层派出所配备的船只老旧，难以适应快速巡查需求。

答案2：

主要挑战：

1.非法采砂团伙暴力抗法，形成“护砂队”；

2.采砂设备隐蔽、夜间作业，取证困难；

3.群众举报渠道不畅，部分村民参与其中；

4.法律处罚力度不足，违法成本低；

5.执法资源不足，巡查设备落后。

系统性解决措施：

1.强化联合打击：公安、水利等部门联合执法，对“护砂队”重点打击，形成高压态势；

2.创新取证手段：利用无人机、夜视设备等技术手段，提升巡查效率和取证能力；

3.畅通举报机制：设立匿名举报电话，对举报人给予奖励，鼓励群众参与监督；

4.完善法律配套：提高非法采砂罚款标准，增加刑责适用，形成震慑；

5.提升执法能力：更新巡查船只，加强基层警力培训，提高快速反应能力。

题目3（15分）：

阅读材料，归纳苏州长航公安在维护长江水域生态环境方面的主要做法，并指出存在的问题及改进建议。要求：做法与问题对应，建议具有针对性，不超过500字。

材料：

1.苏州长航公安开展“长江保护行动”，严厉打击非法排污、非法捕捞等破坏生态行为。

2.建立水上污染事故应急机制，配备专业监测设备，及时处置突发污染事件。

3.与环保部门协作，定期开展水质监测，但部分监测点布设不合理，数据代表性不足。

4.生态保护宣传教育覆盖面窄，部分渔民对禁捕政策理解不到位，仍有违规捕捞行为。

5.生态补偿机制不完善，部分受影响渔民未得到合理补偿，存在矛盾隐患。

答案3：

主要做法：

1.开展“长江保护行动”，打击非法排污、捕捞等行为；

2.建立水上污染应急机制，配备监测设备；

3.与环保部门协作，定期监测水质。

存在问题及改进建议：

问题：

1.监测点布设不合理，数据代表性不足；

2.生态保护宣传教育效果差，渔民违规捕捞仍存；

3.生态补偿机制不完善，矛盾隐患突出。

改进建议：

1.优化监测体系：科学布设监测点，提高数据准确性，加强跨区域数据共享；

2.强化宣传教育：通过渔民培训、案例警示等方式，增强生态保护意识，明确违规后果；

3.完善补偿