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2025国考呼伦贝尔市灾害防治岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

呼伦贝尔市某旗县近年来频发霜冻灾害，对农业和牧业造成严重损失。请根据给定材料，概括霜冻灾害的主要成因及危害，并分析当前该地区在霜冻灾害防治方面存在的突出问题。

答案：

主要成因：

（1）气象因素：昼夜温差大，春季气温回升不稳定，霜冻发生频率高；冷空气活动频繁，夜间气温骤降。

（2）地形因素：山区海拔较高，冷空气易滞留；河谷地带湿气重，易形成霜冻。

（3）农业设施薄弱：农田防护设施不足，如地膜覆盖、熏烟防霜技术应用率低；牧业棚圈建设标准不高，抗寒能力弱。

（4）预警机制不完善：气象监测站点覆盖不足，预警信息发布滞后，农牧民对霜冻灾害的预见性差。

危害：

（1）农业损失：农作物（如玉米、马铃薯）受冻死苗，减产严重；露天养殖的牲畜（如牛羊）受冻伤亡。

（2）经济影响：农牧民收入下降，信贷压力增大；保险覆盖面窄，灾害后的经济恢复能力弱。

（3）生态破坏：霜冻导致土壤表层结冰，影响根系生长；部分草场因牲畜受冻死亡而过度放牧。

突出问题：

（1）科技防治投入不足：抗霜冻技术（如智能温室、防霜设备）研发推广滞后，农牧民接受新技术意愿低。

（2）基层防灾能力薄弱：乡镇应急队伍训练不足，物资储备不足；农牧民自救能力差，缺乏系统培训。

（3）政策支持不精准：补贴资金分配“一刀切”，未根据灾害风险等级差异化施策；跨区域协作机制缺失。

2.题目（15分）：

呼伦贝尔市森林草原火灾风险高，近年来火情频发。请根据给定材料，归纳森林草原火灾的易发时段、主要类型，并提出针对性防范措施。

答案：

易发时段：

（1）春季（3-5月）：积雪融化后草木易燃，大风天气增多；

（2）秋季（9-10月）：枯枝落叶堆积，天气干燥，人为用火增加；

（3）夏季（6-8月）：雷击火高发，高温干旱加剧火势蔓延。

主要类型：

（1）人为火：农事用火、祭祀烧纸、吸烟乱扔烟头等；

（2）自然火：雷击、自燃（如高温季节可燃物堆积）。

针对性防范措施：

（1）加强监测预警：增设瞭望塔和无人机巡护，建立火情快速响应机制；

（2）实施防火隔离：在重点区域开设防火隔离带，清理可燃物；

（3）强化宣传培训：开展“森林防火进村入户”活动，提高农牧民防火意识；

（4）严格管控用火：实行分级管控，对违规用火行为加大处罚力度；

（5）提升扑救能力：加强专业消防队伍训练，配备先进灭火设备。

3.题目（15分）：

呼伦贝尔市部分河流存在冰凌灾害风险，曾导致堤防溃决、交通中断。请根据给定材料，概括冰凌灾害的形成条件及危害，并分析当前防治工作中存在的短板。

答案：

形成条件：

（1）水文条件：河流流量大且突然暴涨（如春汛）；河道弯曲狭窄，水流受阻易结冰。

（2）气象条件：冬季气温骤降，冰层快速形成；早春气温回升快，冰凌块碰撞堆积。

（3）工程缺陷：部分堤防老化失修，泄洪能力不足；冰凌观测站缺失，预警不及时。

危害：

（1）基础设施破坏：桥梁、铁路被冰凌堵塞，交通中断；堤防溃决淹没下游村庄。

（2）经济损失：渔业因冰凌覆盖受损，农业灌溉中断；清淤费用高昂。

（3）社会影响：应急救援难度大，影响春运等关键时段的运输安全。

防治短板：

（1）科技手段不足：缺乏冰凌动态监测系统，预报模型精度低；清淤设备老旧。

（2）部门协同不力：水利、交通等部门未形成联动机制，应急响应慢。

（3）资金投入有限：地方政府财政紧张，冰凌防治项目难以获得长期稳定支持。

二、提出对策类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

呼伦贝尔市某牧区因暴雪灾害导致大量牲畜死亡，牧民生活陷入困境。请根据给定材料，提出帮助牧民恢复生产、防范未来灾害的对策建议。

答案：

对策建议：

（1）短期救助与生产恢复并重：

-政府发放临时补贴，解决牧民基本生活需求；

-组织对口支援，调运饲草料缓解短缺；

-支持圈舍加固改造，提高抗雪能力。

（2）强化灾害预警与应急能力：

-建立暴雪灾害监测网络，扩大气象预警覆盖范围；

-开展牧民应急培训，教授雪灾自救技能；

-完善牲畜保险制度，提高理赔效率。

（3）推动产业结构优化：

-引导牧民发展“牧旅融合”，减少对传统放牧的依赖；

-支持规模化养殖，提升抗风险能力；

-发展特色农牧产品加工，增加收入来源。

（4）加强基础设施建设：

-修建防雪通道，保障牧区交通畅通；

-建设现代化饲草料储备库，降低成本；

-推广智能气象站，实现精准预报。

2.题目（20分）：

呼伦贝尔市部分地区因干旱导致人畜饮水困难，农田枯萎。请根据给定材料，提出解决干旱问题的长效机制，并明确政府、企业、牧民的责任分工。

答案：

长效机制：

（1）水资源统筹管理：

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