城市公共交通突发事件应急预案.pdfVIP

城市公共交通突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效应对城市公共交通突发事件，及时、有序地升

应急救援工作，维护城市公共交通运行秩序，保护人民群众

生命财产安全，保障城市稳定，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发

事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全

事故应急办法》《中华人民共和国道路交通安全法实施办法》

《中华人民共和国道路运输办法》《生产安全事故报告和调

查处理办法》《城市公共汽车和电车客运管理规定》《JT/T

1156—2017城市公共汽电车运营安全管理规范》《JT/T1018

—2016城市公共汽电车突发事件应急预案编制规范》《JT/

T999—2015城市公共汽电车应急处置基本操作规程》

«DB37/T3211—2018城市公共汽电车客运企业安全风险分

级管控指南》及其它相关的法律、法规和管理制度。

1.3工作原则

(1)统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，

建立健全分级负责的应急管理体制。

(2)统筹安排，分工合作。政府各相关职能部门、各

公共交通企业以及相关应急保障单位强化联动协调，保持应

急资源共享，建立相互衔接的应急分工合作机制。

3（）预防为主，综合治理。全面开培训、宣传和演

练工作，采取切实预防措施，综合治理安全隐患，保障应急

救援及时、准确、高效。

（4）依靠科技，加强管控。依托科技手段，加强安全

生产的预测、预警、监测和应急救援，有效避免或控制突发

事件的损害。

1.4适用范围

1.4.1本预案所称突发事件，是指突然发生并造成或者

可能造成公共交通的场所、工具、运行线路损害和相关人员

伤亡，危害城市公共交通的紧急事件。城市公共交通包括城

市公共汽电车、纨道交通含（有轨电车，下同）和出租汽车

等城市客运方式。

1.4.2本预案适用于发生在我市行政区域范围内的ni级

突发事件应急响应，指导IV级突发事件应急响应，支持I、

n级突发事件应急响应。

L4.3各区县政府、城市公共交通企业需根据实际情况,

制定与本预案相衔接的应急预案。

1.5分类分级

1.5.1突发事件根据发生的过程、性质和机理，主要分

为以下四类:

2

（1）自然灾害。主要包括台风、暴雨、洪灾、地震、

滑坡、地面塌陷、大雾、冰冻、暴雪等对公共交通造成的灾

害。

（2）事故灾难。主要是城市公共交通客运过程中发生

的事故、场站场（所）内部发生的事故、相关设施和设备的

事故等。

（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫、群体性不

明原因疾病以及其他严重影响公共交通出行安全的事件。

（4）社会安全事件。主要包括涉及公共交通的恐怖袭

击事件、经济安全事件、涉外突发事件。

1.5.2城市公共交通的各类突发事件按照其严重程度、

可控性和影响范围等因素，分为以下四级：

I级特（别重大，下同）：造成30人以上死亡或者导致

100人以上重伤，或者造成1亿元以上直接经济损失。

II级（重大，下同）：造成10人以上30人以下死亡或

者导致50人以上100人以下重伤，或者造成5千万元以上1

亿元以下直接经济损失。

HI级（较大，下同）：造成3人以上10人以下死亡或者

导致10人以上50人以下重伤，或者造成1千万元以上5千

万元以下直接经济损失。

IV级（一般，下同）：造成3人以下死亡或者导致10人

以下重伤，或者造成