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人工智能国际合作与交流体系建设施工方案

一、总则

（一）编制目的

随着人工智能技术的快速迭代与全球化应用的深入，国际合作与交流已成为推动人工智能创新发展的关键路径。当前，人工智能领域面临着技术标准不统一、数据跨境流动受限、伦理规则差异、发展中国家技术能力不足等全球性挑战，亟需构建系统化、多层次的国际合作与交流体系。本方案旨在明确人工智能国际合作与交流体系建设的总体框架、实施路径和保障措施，通过统筹国内资源与国际合作，促进人工智能技术共享、规则对接、人才培养与产业协同，推动形成开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球人工智能治理格局，助力我国在全球人工智能领域发挥引领作用，同时为全球人工智能可持续发展贡献中国智慧与中国方案。

（二）编制依据

1.国家战略导向：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“推动人工智能国际交流合作，参与全球人工智能治理”；《新一代人工智能发展规划》要求“加强人工智能领域的国际科技合作，构建开放协同的人工智能科技创新体系”。

2.国际规则框架：联合国教科文组织《人工智能伦理建议书》、经济合作与发展组织（OECD）《人工智能原则》、二十国集团（G20）《人工智能原则》等国际共识文件，以及世界贸易组织（WTO）、国际标准化组织（ISO）等机构在人工智能标准与贸易相关领域的规则倡议。

3.行业发展需求：全球人工智能产业竞