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- 2025-10-18 发布于福建
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2025国考朔州市行政复议岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目
阅读以下材料，概括朔州市在行政复议工作中面临的突出问题，并提出至少三条改进建议。
材料：
近年来，朔州市行政复议案件数量逐年增加，涉及土地征用、环境保护、劳动争议等领域。部分案件因程序不规范、事实认定不清、法律适用不当等问题，导致当事人重复信访。具体表现为：
-部分行政复议机构人员不足，业务能力参差不齐，导致案件处理周期长；
-部分行政机关对行政复议重视不足，对当事人诉求推诿扯皮；
-环境保护类案件中，证据收集不充分，导致争议难以调和；
-劳动争议案件中，对劳动合同法的理解存在偏差，裁决结果引发新的矛盾。
答案
突出问题：
1.行政复议机构能力不足：人员短缺，业务水平不高，案件处理效率低；
2.行政机关配合度低：部分行政机关对复议重视不足，推诿责任；
3.证据收集不充分：尤其是环境案件，证据链不完整；
4.法律适用偏差：劳动争议中对企业责任的认定存在争议。
改进建议：
1.加强人员培训：定期组织行政复议业务培训，提升机构专业能力；
2.强化行政机关责任：建立责任追究机制，督促其积极配合复议工作；
3.完善证据规则：明确环境案件证据收集标准，提高裁决公信力；
4.细化法律适用指南：针对劳动争议，制定行业性裁决参考标准。
2.题目
根据以下材料，归纳朔州市在行政复议调解工作中的成功经验，并分析其可推广的价值。
材料：
朔州市某区行政复议局在处理环境污染纠纷时，采用“听证+调解”模式，成功化解多起企业排污引发的居民矛盾。具体做法包括：
-组织听证会，邀请专家、律师、企业代表和居民代表参与；
-明确调解方案，给予企业整改期，同时要求其公开道歉；
-建立长效监督机制，定期回访调解效果。
答案
成功经验：
1.多元化参与：通过听证会引入多方意见，平衡利益诉求；
2.灵活调解方案：结合企业实际，制定整改+道歉的组合措施；
3.强化后续监督：建立回访制度，确保调解成果落地。
可推广价值：
-提高行政效率，减少诉讼压力；
-增强社会和谐，避免矛盾激化；
-为其他领域纠纷化解提供参考。
3.题目
阅读以下材料，概括朔州市行政复议案件类型分布及趋势，并分析其背后的原因。
材料：
朔州市2023年行政复议案件类型中，土地征用类占比35%，环境保护类占20%，劳动争议类占25%，其他占20%。相较2022年，土地征用类案件上升10个百分点，劳动争议类上升5个百分点。
答案
案件类型分布及趋势：
1.土地征用类占比最高（35%），且同比上升10个百分点；
2.环境保护类占比20%，保持稳定；
3.劳动争议类占比25%，上升5个百分点；
4.其他类型占比20%，相对稳定。
原因分析：
1.土地政策调整：国家加强农村土地改革，相关纠纷增多；
2.环境问题凸显：朔州市作为能源城市，环保压力增大，居民维权意识提高；
3.劳动法规趋严：企业用工不规范，劳动争议案件增加。
二、综合分析类（共2题，每题20分）
1.题目
结合材料，分析朔州市行政复议工作中“程序正义”的重要性，并提出具体保障措施。
材料：
某企业在行政复议中因程序问题败诉，其认为复议机关未充分听取其陈述意见，导致裁决结果不公。后经上级机关审查，发现复议程序存在违规操作。最终，复议机关撤销原裁决，重新审理。
答案
程序正义的重要性：
1.保障当事人权利：程序公正才能确保裁决合法有效；
2.提升政府公信力：规范程序可减少当事人对复议的质疑；
3.避免冤假错案：程序严格可防止因操作失误导致不公裁决。
保障措施：
1.细化程序规则：制定《朔州市行政复议程序实施细则》，明确各环节要求；
2.强化监督机制：设立专门机构审查程序合规性；
3.公开程序信息：通过官网、公告栏等渠道公示案件流程。
2.题目
材料显示朔州市行政复议中存在“调解难”的问题，请分析原因并提出解决方案。
材料：
朔州市某企业因污染纠纷申请复议，复议机关虽尝试调解，但企业坚持要求巨额赔偿，双方分歧过大，最终调解失败，进入诉讼程序。
答案
“调解难”的原因：
1.利益诉求差距大：当事人对赔偿金额、责任划分存在争议；
2.调解技巧不足：复议人员缺乏经验，难以平衡双方关系；
3.法律意识差异：部分当事人对调解的认知不足，倾向于诉讼。
解决方案：
1.引入第三方调解员：邀请律师、行业协会等参与，提高中立性；
2.建立调解激励机制：对达成调解的案件给予行政指导或奖励；
3.加强普法宣传：让当事人了解调解的优势，降低诉讼依赖。
三、提出对策类（共1题，25分）
题目
针对朔州市行政复议中“基层案件处理能力不足”的问题，提出三条
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