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山东省油料产业振兴规划(2025—2025年)

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

山东省油料产业振兴规划(2025—2025年)的指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕国家粮食安全和乡村振兴战略，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高油料产业综合效益和竞争力为核心，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动油料产业高质量发展。

(1)具体而言，指导思想强调以下几点：一是坚持绿色发展，推进油料产业可持续发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一；二是强化科技创新，加大油料品种选育和栽培技术改进力度，提升油料产业科技支撑能力；三是深化产业结构调整，优化油料品种结构，提高产业集中度和规模化水平；四是加强品牌建设，打造一批具有区域特色和国际竞争力的知名品牌，提升山东油料产业的整体形象。

(2)数据方面，近年来，山东省油料产量稳定在200万吨以上，约占全国总产量的10%左右，油料加工能力达到1000万吨以上，年加工能力位居全国前列。以花生为例，山东省花生种植面积达3000多万亩，产量占全国总产量的近四分之一。在产业转型升级方面，山东省积极推广高产、优质、抗逆的油料新品种，如鲁花11号、鲁花12号等，提高了单产水平。同时，山东省还积极发展油料产业园区，如潍坊国家油料产业园区，形成了较为完整的产业链条。

(3)案例方面，山东省寿光市作为全国最大的蔬菜生产基地，近年来，通过调整种植结构，将部分耕地用于油料作物种植，不仅增加了农民收入，还促进了当地农业可持续发展。寿光市通过引进和推广优质花生新品种，提高花生种植效益，实现了从传统农业向现代农业的转变。此外，寿光市还与科研院所合作，开展油料作物栽培技术研究，提高了油料产业的科技含量和市场竞争能力。

1.2基本原则

山东省油料产业振兴规划(2025—2025年)的基本原则以促进产业可持续发展、保障国家粮食安全、提升产业竞争力为目标，坚持以下几项原则：

(1)坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动油料产业供需平衡，实现产业转型升级。通过优化产业布局，引导企业向优势产区集中，提高产业集中度和规模化水平。

(2)坚持绿色发展，把生态文明建设放在突出位置，强化资源节约和环境保护，推动油料产业向绿色、低碳、循环方向转型。加强农业面源污染治理，推广绿色生产技术，提高油料产业的生态效益。

(3)坚持科技创新，加大科技研发投入，推动科技成果转化，提升油料产业科技支撑能力。加强与国际先进技术的交流与合作，引进和消化吸收国外先进技术，提升山东省油料产业的国际竞争力。同时，加强人才培养，为油料产业发展提供人才保障。

1.3发展目标

山东省油料产业振兴规划(2025—2025年)的发展目标设定为：

(1)产量目标：到2025年，全省油料总产量达到240万吨，较2020年增长20%，确保油料自给率稳定在95%以上。

(2)品种结构目标：优化油料品种结构，重点发展花生、油菜、芝麻等优质油料作物，提高优质油料品种的种植比例，力争优质油料品种种植面积达到80%。

(3)加工能力目标：提升油料加工能力，到2025年，全省油料加工能力达到1200万吨，其中精炼油加工能力达到500万吨，实现油料加工产业升级。同时，提高油料加工产品的附加值，促进产业链延伸。

二、产业发展现状与趋势分析

2.1产业发展现状

山东省油料产业作为全国重要的油料生产基地，其产业发展现状如下：

(1)种植面积与产量：截至2023年，山东省油料种植面积达到3000多万亩，其中花生种植面积最大，约2500万亩，占全国花生种植面积的近四分之一。全省油料总产量稳定在200万吨以上，其中花生产量约占全省油料总产量的70%，产量位居全国首位。

(2)加工能力与产业链：山东省油料加工能力达到1000万吨以上，年加工能力位居全国前列。以鲁花集团为例，其拥有年加工能力300万吨的现代化油料加工生产线，是全国最大的花生油生产企业。产业链条不断延伸，从种植、加工、销售到深加工，形成了较为完善的油料产业体系。

(3)品牌建设与市场拓展：山东省油料产业注重品牌建设，培育了一批具有较高知名度的油料品牌，如鲁花、鲁王、鲁粮等。同时，积极拓展国内外市场，出口业务逐年增长。例如，鲁花集团的花生油产品已远销海外30多个国家和地区，成为国际市场上的知名品牌。

2.2市场需求分析

山东省油料产业市场需求分析如下：

(1)国内市场需求：随着居民生活水平的提高，健康饮食观念的普及，国内对高品质油料产品的需求不断增长。据相关数据显示，我国食用油消费量每年以5%的速度增长，预计到2025年，国内食用油市场规模将达到