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研究报告

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学生个人隐私数据保护条例

一、总则

1.立法目的

(1)随着互联网和信息技术的飞速发展，学生个人隐私数据在教育教学、学术研究和社会服务等方面得到了广泛应用。然而，由于法律法规的滞后和监管体系的不完善，学生个人隐私数据泄露事件频发，严重侵害了学生的合法权益。根据我国《个人信息保护法》的规定，学生个人隐私数据属于个人信息的重要组成部分，其保护至关重要。因此，制定本条例旨在明确学生个人隐私数据的保护范围、收集处理规则、跨境传输限制等内容，以保障学生的个人信息安全，维护学生的合法权益。

(2)据相关数据显示，我国学生个人隐私数据泄露事件已呈逐年上升趋势。例如，2022年某知名在线教育平台因用户数据泄露事件，导致近千万学生个人信息被非法获取，其中包括学生的姓名、身份证号、联系方式等敏感信息。此外，一些学校在组织学生参加各类活动时，未经学生同意擅自收集和传播其个人隐私数据，引发了广泛的争议和不满。为了防止类似事件再次发生，本条例强调了对学生个人隐私数据的严格保护，明确了收集、使用、存储、传输等环节的法律责任。

(3)本条例的制定，不仅有利于规范学校、教育机构及相关企业对学生个人隐私数据的处理行为，还有助于提高全社会对个人信息保护的意识。随着我国社会经济的快速发展，个人信息保护已成为国家战略和全社会的共同责任。本条例的出台，将为我国学生个人隐私保护工作提供有力的法律保障，促进教育行业的健康发展，为社会和谐稳定奠定坚实基础。

2.适用范围

(1)本条例适用于在我国境内从事教育活动的各级各类学校、教育机构、教育行政部门以及其他相关组织，包括但不限于公立学校、私立学校、幼儿园、特殊教育学校、职业院校、高等教育机构等。这些机构在教育教学、招生就业、学生管理、学术研究、社会服务等领域，涉及学生个人隐私数据的收集、使用、存储、传输等活动，均应遵守本条例的规定。

(2)本条例所涉及的学生个人隐私数据，包括但不限于学生的姓名、身份证号、家庭住址、联系方式、健康状况、学业成绩、科研成果、兴趣爱好、行踪轨迹、财产状况、社会关系等个人信息。这些数据可能来源于学生本人、家长、学校教师、教育行政部门、第三方机构等，无论数据来源如何，只要涉及学生个人隐私，均应受到本条例的保护。

(3)本条例的适用范围还包括对学生个人隐私数据的跨境传输。在数据跨境传输过程中，相关机构应遵守我国相关法律法规，确保学生个人隐私数据的安全。具体包括：数据跨境传输的目的应当合法、正当；数据跨境传输前，应取得学生本人的同意或法定代理人的授权；数据跨境传输后，相关机构应采取必要措施确保数据安全，防止数据泄露、篡改、损毁等风险。同时，对于跨国教育机构、在线教育平台等涉及学生个人隐私数据跨境传输的，还应符合国际数据保护标准，保障学生个人隐私数据在国际间的合法权益。

3.基本原则

(1)保护学生个人隐私数据的基本原则是合法、正当、必要的收集和处理。这意味着在教育活动中，学校和相关机构在收集学生个人隐私数据时，必须遵循法律规定，确保收集的数据与教育教学、学术研究、社会服务等目的直接相关，且不得过度收集。例如，根据我国《个人信息保护法》的规定，收集个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，不得收集与其提供服务无关的个人信息。在实践中，一些学校因过度收集学生信息，如要求学生提供家庭成员职业、收入情况等，引发了社会广泛关注和批评。

(2)学生个人隐私数据的保护应遵循明确告知和同意原则。这意味着在收集、使用、存储和传输学生个人隐私数据之前，相关机构应向学生或其法定代理人明确告知收集目的、数据类型、使用方式、存储期限、数据共享和转让情况等，并取得学生或其法定代理人的明确同意。例如，某在线教育平台在用户注册过程中，通过隐私政策明确告知用户数据收集范围和用途，并要求用户勾选同意条款，才允许用户继续使用平台服务。

(3)学生个人隐私数据的保护应遵循安全原则。这意味着相关机构应采取必要的技术和管理措施，确保学生个人隐私数据的安全，防止数据泄露、篡改、损毁等风险。根据我国《个人信息保护法》的规定，个人信息处理者应当采取必要措施保障其收集、存储的个人信息安全，防止信息泄露、损毁、丢失。例如，某学校在处理学生个人信息时，采用了加密技术、防火墙、访问控制等手段，确保数据在存储和传输过程中的安全。同时，学校还定期对教师和学生进行信息安全教育，提高大家的网络安全意识。

二、学生个人隐私数据的定义和保护范围

1.学生个人隐私数据的类型

(1)学生个人隐私数据主要包括身份信息，如姓名、性别、出生日期、身份证号码、民族、家庭住址等。这些信息是学生身份的基本标识，对于教育机构来说，是进行学生管理、成绩记录和学籍管理等必不可少的个人信息。例如，学生的身份证号码是学校进行学籍