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2025国考黑龙江移民管理局申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

近年来，黑龙江省依托边境区位优势，积极开展“一带一路”倡议下的跨境合作，吸引了大量境外人员赴黑工作、学习、生活。然而，在移民管理服务方面仍存在诸多问题，如签证办理效率不高、跨区域协作不足、文化适应服务欠缺等。请根据给定材料，概括黑龙江省移民管理局在优化跨境人员管理服务中面临的主要问题，并提出至少三条可行性建议。

答案（15分）：

主要问题：

（1）签证办理效率不高：部分边境地区签证审批流程繁琐，线下办理耗时较长，影响外籍人员赴黑工作的积极性。

（2）跨区域协作不足：省内不同移民管理站点之间信息共享不畅，导致跨境人员管理数据分散，难以形成统一服务标准。

（3）文化适应服务欠缺：对境外人员的语言培训、法律咨询、生活帮扶等服务不足，影响其融入当地社会。

（4）数字化服务能力薄弱：部分边境口岸未普及电子化签证系统，人工操作易出错，降低服务效率。

（5）政策宣传力度不够：对“一带一路”相关移民政策的解读和宣传不足，导致部分外籍人员对赴黑政策认知模糊。

可行性建议：

（1）优化签证审批流程：推广“一窗受理”“绿色通道”等便民措施，简化跨境人员签证申请材料，提高审批效率。

（2）加强跨区域协作：建立省内移民管理信息共享平台，实现数据实时互通，提升服务协同能力。

（3）完善文化适应服务：开设多语种培训课程、法律咨询窗口，并组织社区交流活动，帮助外籍人员快速融入当地社会。

（4）提升数字化服务能力：在边境口岸推广电子签证系统，并配备智能翻译设备，减少人工操作误差。

（5）加大政策宣传力度：通过官网、社交媒体、边境口岸宣传栏等多种渠道，普及移民政策，增强外籍人员对赴黑政策的了解。

解析：

本题要求概括问题并提出建议，需紧扣“跨境人员管理服务”这一核心，结合黑龙江省边境特点，从流程、协作、服务、技术、宣传等多个维度展开。答案分条列点，逻辑清晰，问题与建议均具有针对性，符合移民管理工作的实际需求。

2.题目（15分）：

给定材料显示，黑龙江省近年来接收了大量境外留学生和务工人员，但在教育、医疗、就业等方面仍存在服务短板。请根据材料，归纳黑龙江省移民管理局在提升境外人员公共服务水平中需重点改进的三个方面，并说明改进措施。

答案（15分）：

需重点改进的方面：

（1）教育资源供给不足：部分城市缺乏针对外籍人员的语言学校和职业培训机构，影响其就业能力提升。

（2）医疗保障体系不完善：外籍人员就医流程复杂，部分医院缺乏多语种服务，导致其难以获得及时医疗救助。

（3）就业指导服务欠缺：对境外人员的就业推荐、技能培训等服务不足，与其求职需求匹配度低。

改进措施：

（1）增加教育资源供给：与高校合作开设外语培训班，鼓励社会机构开办职业培训机构，满足外籍人员学习需求。

（2）完善医疗保障体系：推动医院设立外籍人员专属服务窗口，提供多语种导诊服务，并简化医保报销流程。

（3）强化就业指导服务：建立境外人员就业信息平台，定期举办专场招聘会，并开展就业技能培训。

解析：

本题聚焦公共服务领域，需结合黑龙江省外籍人员构成特点，从教育、医疗、就业三个维度概括问题，并提出具体改进措施。答案突出实用性，措施可操作性强，符合移民管理工作的实际需求。

3.题目（15分）：

近年来，黑龙江省边境地区跨境旅游发展迅速，吸引了大量境外游客。然而，部分游客因语言沟通障碍、文化差异等问题导致纠纷。请根据材料，归纳黑龙江省移民管理局在提升边境地区旅游服务中需解决的关键问题，并提出优化方案。

答案（15分）：

需解决的关键问题：

（1）语言沟通障碍：边境口岸缺乏多语种服务，导致游客难以获取信息，易引发误解。

（2）文化差异问题：部分游客对当地风俗习惯不了解，导致行为不当，引发纠纷。

（3）旅游投诉处理机制不完善：游客遭遇问题时，投诉渠道不畅，问题难以得到及时解决。

优化方案：

（1）推广多语种服务：在口岸、景区配备多语种翻译设备，并培训工作人员掌握常用外语。

（2）加强文化宣传：制作多语种旅游宣传手册，向游客普及当地风俗习惯，减少文化冲突。

（3）完善投诉处理机制：设立旅游服务投诉平台，建立快速响应机制，及时解决游客问题。

解析：

本题结合黑龙江省边境旅游特点，从语言、文化、投诉三个维度概括问题，并提出针对性优化方案。答案突出实用性，措施可操作性强，符合移民管理工作的实际需求。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

给定材料显示，黑龙江省部分边境地区因跨境劳务合作频繁，外籍务工人员权益保障问题突出。请结合材料，提出三条切实可行的对策，以加强对外籍务工人员的权益保护。

答案（20分）：

对策一：完善法律援助机制

建立