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2025国考承德市海关监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

承德市某海关监管区域近年来面临跨境电商发展迅速但监管漏洞突出的问题。请根据给定材料，概括当前海关监管在跨境电商领域存在的具体问题，并分析这些问题对当地外贸经济发展的影响。

答案：

（1）存在的主要问题：

-监管标准不统一：跨境电商平台与海关监管系统衔接不畅，导致商品信息核对不及时，存在漏检、错检风险。

-物流追溯体系薄弱：快递物流企业操作不规范，部分包裹未实现全程电子化追踪，易滋生假货、禁限品流通。

-执法力度不足：对低价值侵权商品的处罚标准模糊，企业违法成本低，屡次出现偷逃税行为。

-技术支撑滞后：海关大数据分析能力不足，难以精准识别高风险商品，导致人工查验效率低下。

-政策衔接不畅：地方跨境电商综试区与海关监管政策存在脱节，部分新兴品类（如数字商品）未纳入监管范围。

（2）影响分析：

-损害品牌形象：假货泛滥影响承德特色产品（如雾灵山茶、露水河红松）的市场信誉。

-扰乱市场秩序：低端仿冒品冲击正规企业，削弱承德外贸产业竞争力。

-增加合规成本：企业因监管不明确需投入额外人力、财力应对检查，降低经营效率。

-流失税源：偷逃税行为直接造成国家税收损失，影响海关监管权威性。

2.题目（15分）：

承德市海关在打击走私方面开展了专项行动，但部分企业存在侥幸心理。请根据给定材料，归纳企业走私行为的主要类型，并指出海关在宣传教育方面存在的不足。

答案：

（1）企业走私行为的主要类型：

-瞒报低报：伪造报关单，将高价值商品以低价值品类申报，逃避关税。

-伪报商品属性：将禁止出口的物种（如东北虎骨制品）伪装成普通商品运输。

-利用空壳公司：通过虚构贸易背景，以“假出口”名义骗取退税。

-跨境寄递规避监管：将禁止品拆分、伪装后通过个人邮寄渠道逃避海关检查。

（2）海关宣传教育不足的表现：

-形式单一：仅依靠线下宣讲会，未利用新媒体平台（如抖音、企业微信群）推送政策。

-内容滞后：走私案例更新不及时，企业对新型走私手法认知不足。

-覆盖面窄：重点仅放在大型企业，中小微企业及个体商户未纳入宣传范围。

-缺乏互动：企业提出合规疑问后，海关反馈机制不完善，问题解决周期长。

3.题目（15分）：

承德海关在推进“智慧海关”建设过程中，收集到部分监管对象对系统操作的意见。请根据给定材料，归纳企业反映的突出问题，并提出改进方向。

答案：

（1）企业反映的突出问题：

-系统界面复杂：报关模块功能层级多，操作流程不直观，导致企业员工培训成本高。

-数据对接困难：部分第三方物流平台数据接口未开放，海关系统无法自动抓取运输轨迹。

-响应速度慢：企业咨询问题后，海关技术部门处理周期长，影响业务时效性。

-个性化需求缺失：系统模板化，未针对承德特色产业（如采石、矿产）设置专项申报功能。

（2）改进方向：

-优化界面设计：采用简洁交互式操作，减少企业重复录入数据步骤。

-加强数据协同：与邮政、铁路等部门建立数据共享机制，实现物流信息实时推送。

-设立24小时服务热线：集成智能客服，对高频问题自动解答，人工介入仅限复杂事项。

-开发专项模块：联合当地行业协会，针对承德特色品类定制智能申报功能。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

承德海关在监管中发现，部分企业因对“两用物项”出口管制政策理解模糊，导致申报错误。请结合材料，分析政策执行中的主要矛盾，并提出解决路径。

答案：

（1）政策执行中的主要矛盾：

-认知偏差：企业对“两用物项”目录更新不及时，仍按旧版标准申报（如将部分监控设备误判为普通电子产品）。

-技术门槛高：政策文本法律术语多，企业法律顾问解读能力不足，依赖海关一次性指导。

-利益驱动：部分企业为压缩成本，故意规避管制要求，将敏感技术出口至“灰色地带”国家。

-监管资源分散：海关、商务、科技部门对同一批商品的监管标准未完全统一，易造成执法冲突。

（2）解决路径：

-分级培训：对出口企业进行分类培训，对生产型企业重点讲解技术参数，对贸易型企业侧重合规风险。

-建立动态目录库：运用区块链技术记录“两用物项”变更，企业可通过扫描二维码查询最新版本。

-引入第三方评估：邀请行业协会专家参与出口前审查，对企业申报材料进行独立复核。

-跨部门协作：联合商务部门制定出口企业合规承诺书，对违规企业实施联合惩戒。

2.题目（20分）：

承德市某边境口岸曾因“洋垃圾”走私事件引发舆情。请结合材料，分析海关在危机应对中的不足，并提出改进建议。

答案：

（1）海关危