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研究报告

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《河北省现代设施农业建设实施方案》

一、总体要求

1.1指导思想

(1)指导思想方面，本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持新发展理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业质量效益和竞争力为核心，以科技创新为驱动，以绿色发展为导向，以市场需求为导向，以农民增收为目标，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快构建现代农业生产体系，推动农业现代化。

(2)具体而言，指导思想应包括以下几个方面：一是坚持质量兴农，以提升农产品质量为核心，推动农业由增产导向转向提质导向，满足人民群众对优质安全农产品的需求；二是坚持创新驱动，加大农业科技创新力度，推动农业科技进步，提高农业综合生产能力；三是坚持绿色发展，推进农业资源保护和环境治理，促进农业可持续发展；四是坚持市场导向，优化农业产业结构，提升农业产业链水平，增强农业市场竞争能力；五是坚持农民主体，保障农民权益，促进农民增收致富，实现农业现代化与农民现代化同步推进。

(3)同时，指导思想还要强调以下几点：一是强化政策支持，加大财政投入，完善金融保险等政策体系，为现代农业发展提供有力保障；二是加强组织领导，建立健全工作机制，明确责任分工，确保各项工作落到实处；三是加强宣传引导，提高全社会对现代农业建设的认识，营造良好的发展氛围；四是加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国现代农业发展水平。通过以上指导思想，确保河北省现代设施农业建设实施方案的科学性、前瞻性和可操作性。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，河北省现代设施农业建设实施方案旨在到2025年，实现设施农业规模化、标准化、智能化和绿色化发展。具体目标包括：设施农业面积达到1000万亩，设施农业产值达到1000亿元，设施农业科技进步贡献率达到60%以上，设施农业机械化水平达到80%以上，设施农业资源利用效率提高20%以上。

(2)在此基础上，河北省将着力打造一批设施农业示范县、示范园区和示范企业，形成一批具有区域特色和竞争力的设施农业产业集群。同时，通过优化产业结构，提高农产品附加值，力争设施农业产品出口额达到50亿元，农产品质量安全水平显著提升，农产品品牌影响力不断扩大。

(3)此外，发展目标还涵盖提升农民素质和增收水平。通过加强农民职业技能培训，提高农民科学种植、养殖水平，力争农民人均可支配收入增长10%以上。同时，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村一二三产业融合发展，实现农业现代化与农村现代化同步推进。

1.3建设原则

(1)建设原则方面，河北省现代设施农业建设实施方案遵循以下原则：首先，坚持科学发展原则，紧密结合区域资源禀赋和农业发展实际，科学规划，合理布局，推动设施农业与生态文明建设相协调，实现可持续发展。其次，坚持市场导向原则，以市场需求为导向，优化产业结构，提升农产品品质，增强市场竞争力，满足消费者多样化需求。再次，坚持科技创新原则，加大农业科技研发投入，推动农业科技成果转化，提高农业科技创新能力，为设施农业发展提供技术支撑。

(2)此外，实施方案还强调以下原则：一是坚持效益优先原则，注重提高设施农业经济效益、社会效益和生态效益，实现农业资源的合理配置和高效利用。二是坚持农民主体原则，保障农民在设施农业发展中的主体地位和合法权益，提高农民收入，促进农民增收致富。三是坚持区域协同原则，加强区域间合作与交流，实现资源共享、优势互补，推动设施农业区域协调发展。四是坚持绿色发展原则，加强农业生态环境保护，推进农业资源节约和循环利用，实现农业发展与生态环境保护的双赢。

(3)最后，实施方案遵循以下原则：一是坚持规范管理原则，建立健全设施农业管理制度，规范设施农业建设、生产、经营等环节，确保设施农业健康发展。二是坚持开放合作原则，积极参与国际合作与交流，引进国外先进技术和管理经验，提升河北省设施农业的国际竞争力。三是坚持持续发展原则，注重设施农业建设的长期性和稳定性，确保设施农业可持续发展，为河北省农业现代化建设提供有力支撑。通过以上原则，确保河北省现代设施农业建设实施方案的科学性、前瞻性和可操作性。

二、区域布局

2.1区域划分

(1)在区域划分方面，河北省现代设施农业建设实施方案将全省划分为四大区域，即东部沿海地区、南部山区、中部平原和北部高原。东部沿海地区凭借其优越的地理位置和气候条件，重点发展高效设施蔬菜、花卉和水果等产业，如秦皇岛市的设施草莓种植基地，年产量达到5000吨，产值超过2亿元。南部山区则以设施中药材、食用菌和特色杂粮为主，如邢台市的设施中药材种植基地，占地面积达5万亩，年产量1万吨，带