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2025国考吕梁市市场监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

吕梁市某区近年来因农产品质量安全问题频发，导致消费者投诉量激增。市场监管部门收集了2023年1月至10月的消费者投诉数据，涉及农药残留超标、非法添加、标签标识不规范等问题。请根据以下材料，概括该区农产品质量安全问题的主要表现及消费者投诉的突出特点。

材料：

（1）《消费者投诉记录表》显示，2023年该区农产品投诉量环比增长35%，其中水果类投诉占比最高，达42%，其次为蔬菜（28%）和肉制品（19%）。投诉内容集中在“农药残留超标”“使用违禁添加剂”“重量不足”“标签信息虚假”等。

（2）市场监管部门抽查发现，部分农户为降低成本，违规使用高毒农药，但检测机构因检测能力不足，难以实现全覆盖。

（3）消费者反映，部分商超在销售时未按规定公示检测结果，且对“绿色”“有机”等标识的审核不严，导致虚假宣传问题突出。

（4）当地媒体报道，因农产品质量纠纷，2023年该区已发生3起群体性投诉事件，涉及200余人次，引发社会广泛关注。

答案：

（一）主要表现：

1.农药残留与非法添加问题突出：部分农产品违规使用高毒农药，检测机构因资源限制难以全面覆盖，导致残留超标现象难以根除。

2.标签标识不规范：存在“重量不足”“虚假宣传”（如滥用“绿色”“有机”标识）等问题，消费者权益受损。

3.监管存在漏洞：商超等销售环节对农产品检测公示不到位，审核机制缺失。

（二）消费者投诉特点：

1.投诉量激增：2023年投诉量环比增长35%，水果类占比最高（42%），反映农产品质量需求升级与供应不足矛盾。

2.群体性事件频发：3起涉及200余人次的群体投诉暴露矛盾集中化，影响社会稳定。

3.维权意识增强：消费者对农产品安全关注度高，投诉更倾向于证据明确（如检测报告、销售记录）。

解析：

本题答案分两部分，一是归纳问题表现，需从材料中提炼“农药残留”“标签标识”“监管漏洞”等核心矛盾；二是总结投诉特点，结合数据（如投诉量增长、品类占比）和事件（群体性投诉）分析。注意分条列点，逻辑清晰。

2.题目（10分）：

吕梁市某工业园区聚集多家化工企业，2023年因废气排放超标导致周边居民健康受损，引发多次抗议。环保、市场监管等部门联合调查发现，部分企业未落实环保整改要求，且产品包装标识存在误导。请根据以下材料，概括园区化工企业存在的突出问题及监管难点。

材料：

（1）居民投诉显示，园区内5家化工企业废气排放超标，其中甲苯、二甲苯浓度超标率达60%，导致周边儿童呼吸道疾病发病率上升。

（2）调查发现，部分企业为规避环保处罚，擅自停运废气处理设备，但市场监管部门因执法权限有限，难以直接处罚。

（3）产品包装标识问题突出，部分企业标注“无有害成分”却未提供权威检测证明，涉嫌虚假宣传。

（4）当地环保部门反映，由于检测设备不足，无法对企业进行高频次抽检，导致监管滞后。

答案：

（一）突出问题：

1.环保违法严重：5家企业废气超标排放（甲苯、二甲苯超标率达60%），部分企业擅自停运环保设备规避处罚。

2.虚假宣传屡禁不止：产品包装标识误导性强（如标注“无有害成分”却无检测证明），侵害消费者知情权。

3.监管协同不足：环保部门因设备限制无法高频抽检，市场监管部门处罚权限受限，导致监管空白。

（二）监管难点：

1.执法权限分割：环保与市场监管部门职责交叉，企业可利用法律漏洞规避处罚。

2.技术手段落后：检测设备不足导致监管滞后，无法及时发现问题。

3.企业配合度低：部分企业为降低成本，主动规避监管，增加执法难度。

解析：

答案分“问题”和“难点”两部分，问题需聚焦“废气超标”“虚假宣传”等具体表现，难点则从部门协作、技术手段、企业行为角度分析。注意区分个人行为（企业违法）与制度缺陷（监管不足）。

3.题目（10分）：

吕梁市某县近期出现多起“土特产”掺杂使假事件，如红枣中掺入硫磺熏制、核桃添加石蜡增重等。市场监管部门调查发现，此类问题与当地“小作坊”监管缺失、消费者认知不足有关。请根据以下材料，概括“土特产”掺杂使假问题的成因及社会影响。

材料：

（1）消费者投诉显示，2023年该县“土特产”投诉量同比增长50%，其中红枣、核桃类产品占比过半，涉及掺杂使假、虚假宣传等问题。

（2）市场监管部门检查发现，部分“小作坊”缺乏生产资质，卫生条件差，为降低成本故意掺杂。

（3）当地旅游部门反映，游客对“土特产”品质认知模糊，易被低价诱惑购买劣质产品，损害地方品牌形象。

（4）媒体报道指出，因掺杂使假事件，该县曾获评“全国食品安全示范县”的荣誉受质疑，游客流失严重。

答案：

（一）成因：

1.监管缺位：部分“小