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矿山安全技术管理课件

第一章：矿山安全生产的现状与挑战

安全事故统计

2024年我国金属非金属矿山安全事故呈现新的趋势特点，事故总量虽有所下降，但重特大事故仍时有发生，给矿山企业敲响了警钟。

死亡事故起数同比下降8.2%

重特大事故防控形势依然严峻

小型矿山事故占比较高

法律要求与责任

矿山安全生产不仅关乎企业经济效益，更承载着巨大的社会责任。新修订的《安全生产法》对矿山企业提出了更加严格的要求。

企业主体责任进一步强化

违法成本显著提高

安全投入保障机制完善

矿山安全事故的震撼数据

108

死亡人数

2023年全国矿山事故死亡总人数

35%

井巷掘进

事故多发环节占比最高

28%

爆破作业

危险作业事故比例

22%

运输提升

设备相关事故占比

每一个数字背后都是一个破碎的家庭，每一起事故都暴露出管理的薄弱环节。人为管理漏洞和技术缺陷是造成事故的主要原因，其中管理因素占事故原因的70%以上。

第二章：矿山安全生产标准化管理体系概述

矿山安全生产标准化管理体系是预防事故、保障安全的重要基础。国家《金属非金属地下矿山安全生产标准化管理体系基本要求》为矿山企业提供了系统性的管理框架。

体系定义与意义

标准化管理体系是以安全生产标准为依据，建立的全员参与、全过程控制、持续改进的动态管理体系。

规范管理行为，提升管理水平

预防事故发生，保障人员安全

降低运营成本，提高经济效益

树立企业形象，履行社会责任

法规要求与标准

体系建设必须严格遵循国家法律法规和行业标准，确保合规性和有效性。

《安全生产法》基本要求

《金属非金属矿山安全规程》

行业安全生产标准化规范

地方政府相关管理要求

矿山安全标准化管理体系十要素

理念目标

确立安全承诺与目标

组织机构

建立完善的管理架构

责任制度

明确岗位安全职责

教育培训

提升安全技能水平

风险管控

实施分级管控措施

隐患排查

建立排查治理机制

现场管理

规范作业现场秩序

外包管理

强化外包工程安全

应急管理

完善应急救援体系

持续改进

第三章：安全理念与安全承诺

以人为本，生命至上

安全理念是矿山安全文化的核心，必须深植于每一位员工心中。安全红线意识和风险管控思想是现代矿山安全管理的基本要求。

核心理念

坚持以人为本，把保护员工生命安全放在首位，树立零事故、零伤害的安全目标。

生命至上的价值观念

预防为主的工作方针

全员参与的管理模式

红线意识

建立安全生产红线意识，坚守安全底线，任何时候都不能以牺牲安全为代价换取发展。

严格执行安全规章制度

坚决杜绝违章指挥作业

建立安全风险防控体系

承诺制度

建立健全安全承诺制度，明确各级人员安全责任，确保承诺落实到位。

领导层安全承诺公示

员工安全行为承诺

承诺履行情况考核

投入保障

确保安全生产投入，完善工伤保险制度，为安全管理提供充足的资源保障。

安全资金预算与使用

安全设施设备更新

安全理念的贯彻与案例

安全理念的贯彻需要通过具体的制度和行动来体现。主要负责人的安全承诺公示制度是推动安全理念落实的重要举措。

承诺公示制度

矿山企业主要负责人必须向全体员工公开安全承诺，接受监督。承诺内容包括安全投入保障、隐患整改、应急救援等方面。

承诺内容公开透明

定期更新承诺事项

建立监督反馈机制

承诺履行情况考核

培训覆盖与效果

安全理念培训必须实现全员覆盖，通过多种方式确保培训效果。培训覆盖率达到100%，合格率不低于90%。

新员工入职安全教育

在岗人员定期培训

管理人员专项培训

培训效果跟踪评估

第四章：矿山安全组织机构与人员配备

健全的安全组织机构是矿山安全管理的基础保障。建立企业级、车间级、班组级三级安全管理架构，确保安全管理纵向到底、横向到边。

1

企业级

安全委员会

2

车间级

安全管理部门

3

班组级

安全员网络

人员配置要求

专职安全管理人员配置必须符合国家规定，确保安全管理工作有人抓、有人管。

矿长：安全生产第一责任人

总工程师：技术决策与指导

副矿长：分管安全具体工作

安全管理人员：专业技术支撑

能力提升机制

建立安全管理人员培训考核制度，持续提升专业能力和管理水平。

定期业务培训与交流

专业资质认证与更新

绩效考核与激励机制

职业发展通道建设

组织机构建设的典型模式

某大型矿山企业通过优化组织架构设计，建立了科学高效的安全管理体系，为其他矿山企业提供了宝贵的经验借鉴。

01

安全委员会

由矿长担任主任，各部门负责人参与，负责重大安全决策和协调。每月召开例会，研究解决安全生产重大问题。

02

安全管理部

配置专职安全管理人员15人，负责日常安全监督检查、隐患排查治理、应急管理等工作。

03

车间安全组

各生产车间设立安全管理小组，配备专兼职安全员，负责现场安全管理和监督。

04

班组安全网

每个班组设立安全员，建立覆盖所有岗位的安全管理网络，确保安