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2025国考本溪市行政复议岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

本溪市某区在2023年受理行政复议案件时发现，部分行政相对人对行政复议程序不熟悉，导致案件拖延。请根据以下材料，归纳行政相对人常见的程序性问题，并提出3条简明扼要的指导建议。

材料：

（1）《本溪市行政复议案件统计报告》显示，2023年该区共受理行政复议案件120件，其中因程序问题导致的拖延案件占35%，主要表现为申请材料不齐全、对复议决定不服仍起诉等。

（2）调查问卷显示，60%的行政相对人未提前了解行政复议流程，40%的人因对“复议前置”等规定误解而错失时效。

（3）某街道办在宣传中发现，多数群众仅凭网络搜索信息，对证据提交、听证申请等关键环节认知模糊。

（4）部分案件显示，行政相对人因对法律文书格式要求不明确，多次被要求补正，影响复议效率。

答案：

（一）行政相对人常见的程序性问题：

1.申请材料不齐全：未提交身份证明、行政行为依据等关键文件，导致案件被驳回或长期积压。

2.对法律程序认知模糊：不了解“复议前置”“听证申请”等强制性规定，错过法定时效或遗漏关键步骤。

3.对复议决定不服仍起诉：因未正确理解复议终局原则，在复议决定作出后仍重复诉讼，增加司法资源浪费。

4.证据提交不规范：未按法定格式提供证据，或提交的证据与案件关联性弱，影响复议机关认定事实。

（二）指导建议：

1.加强流程公示：通过社区公告栏、政府网站等渠道发布《行政复议简易流程图》，标注关键节点与时限。

2.开展靶向培训：针对老年人、农民工等群体，举办“一对一”政策宣讲会，重点讲解材料准备与时效要求。

3.优化文书指引：制作标准化表格与填写说明，减少行政相对人因格式问题反复修改的时间成本。

解析：

本题考查对行政复议程序问题的归纳与建议能力。答案需紧扣材料，分点清晰，建议具有可操作性。程序性问题从材料中可直接提炼，如“未提交身份证明”“对‘复议前置’误解”等；建议需结合本溪市实际情况，如社区宣传、群体培训等。

2.题目（15分）：

本溪市某年因环境污染纠纷引发的行政复议案件激增，其中多数涉及企业停产整改与居民补偿的争议。请根据以下材料，归纳导致此类案件增多的3个主要原因，并分析其对本溪市环境治理的启示。

材料：

（1）《本溪市2023年环境行政诉讼报告》显示，因化工企业排污引发的复议案件同比增长28%，主要围绕“整改标准”“补偿方案”展开。

（2）某环保组织指出，部分企业因环保意识不足，在收到整改通知后拒不配合，导致矛盾升级。

（3）居民投诉反映，补偿方案因缺乏听证环节，未充分体现“等价补偿”原则，引发集体诉讼。

（4）本溪市环保局在调研中发现，部分基层环保部门对《环境行政处罚法》适用存在偏差，导致处罚过轻或程序违法。

答案：

（一）案件增多的主要原因：

1.企业环保意识薄弱：部分企业片面追求经济效益，对整改要求抵触，甚至伪造监测数据逃避监管。

2.补偿方案缺乏协商：居民与企业在补偿标准、听证程序上未达成共识，导致矛盾向司法途径转移。

3.基层执法标准不一：部分环保部门对法律条文理解偏差，处罚力度不足或程序瑕疵，削弱行政权威。

（二）对环境治理的启示：

1.强化企业主体责任：通过环境税、信用惩戒等手段，倒逼企业落实“谁污染谁治理”原则。

2.完善协商调解机制：建立“环保局—社区—企业—居民”四方协商平台，优先化解补偿纠纷。

3.提升基层执法能力：定期组织环保法规培训，避免因程序违法引发复议案件。

解析：

本题需结合材料分析环境纠纷的深层原因，答案分“原因—启示”两部分，逻辑严密。原因部分需从企业、居民、政府三个维度展开，如“企业拒不配合”“补偿方案争议”“执法标准不一”；启示部分需提出系统性解决方案，如“信用惩戒”“协商平台”“执法培训”。

3.题目（15分）：

本溪市某区在推进“双减”政策时，因部分学校对政策理解偏差，导致家长投诉量激增。请根据以下材料，归纳家长投诉的3类典型问题，并提出1条政策优化建议。

材料：

（1）《本溪市教育局2023年投诉统计》显示，“双减”政策实施后，家长投诉量环比增长45%，主要集中作业负担、课后服务内容等。

（2）某家长反映，某小学虽减少书面作业，但以“实践作业”“兴趣班”替代，实际负担未减轻。

（3）教育局调查发现，部分学校将“双减”与“提质增效”割裂，仍依赖“题海战术”应对考试压力。

（4）居民投诉称，部分培训机构转型为“家教工作室”，隐性增加家庭经济负担。

答案：

（一）家长投诉的典型问题：

1.政策执行变形走样：学校以“实践作业”“兴趣班”规避书面作业限制，实质未减负。

2.教育质量未提升：部分学校仍依赖应试教育，家长担心