《数字农业农村发展规划(2025—2025年)》政策解读31页PPT.docx

研究报告

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《数字农业农村发展规划(2025—2025年)》政策解读31页PPT

一、政策背景与目标

1.政策制定背景

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农业在国民经济中的地位和作用日益凸显。在新的历史时期，农业农村发展面临着新的机遇和挑战。一方面，我国农业发展已经取得了显著成就，农业现代化水平不断提高，农民收入持续增长，农村基础设施和公共服务水平逐步改善。另一方面，我国农业发展仍存在一些突出问题，如农业生产方式粗放、农业资源利用效率低下、农村发展不平衡等。这些问题制约着我国农业农村发展的质量和效益，亟需通过政策引导和制度创新，推动农业农村现代化进程。

(2)在此背景下，制定《数字农业农村发展规划（2025—2025年）》具有重要的现实意义。首先，该规划有利于推动农业科技创新，提高农业生产效率，促进农业产业转型升级。通过加大科技研发投入，加强农业科技成果转化应用，提高农业资源利用效率，有助于实现农业可持续发展。其次，该规划有利于加快农村信息化进程，推动农村产业结构调整，促进农村一二三产业融合发展。通过构建数字农业体系，提升农业信息化水平，有助于提高农业市场竞争力和抗风险能力。最后，该规划有利于加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村社会事业发展，加快实现农村现代化。

(3)为更好地发挥政策引导作用，制定《数字农业农村发展规划（2025—2025年）》充分考虑了以下背景因素：一是国际国内经济发展趋势，把握世界农业科技发展趋势，加强与国际农业合作与交流；二是我国农业农村发展面临的突出问题和挑战，着力解决制约农业农村发展的深层次矛盾；三是国家战略需求，紧密结合国家新型城镇化、乡村振兴战略，推动农业农村现代化；四是政策创新与制度保障，通过政策引导和制度创新，为农业农村发展提供有力支持。在此基础上，规划明确了数字农业农村发展的总体要求、主要任务、布局和保障措施，为我国农业农村现代化提供了科学指导和有力保障。

2.政策目标概述

(1)《数字农业农村发展规划（2025—2025年）》旨在通过推进农业现代化和农村信息化，实现农业农村的全面振兴。规划提出，到2025年，我国农业科技进步贡献率将达到65%以上，农业劳动生产率提高20%，农村居民人均可支配收入达到1.8万元。例如，某地通过实施智能农业项目，实现了亩产提高30%，农民人均收入增长15%。

(2)该规划强调，要打造100个以上数字农业示范县，推广1000个以上农业物联网应用项目，培育1000家以上农业电子商务企业。例如，某省已建成数字农业示范县10个，农业物联网应用项目300个，农业电子商务企业500家，有效推动了当地农业转型升级。

(3)规划提出，要提升农村信息化水平，实现农村宽带网络覆盖率达到98%，农村互联网普及率达到70%。例如，某县通过实施农村光网工程，实现了农村宽带网络全覆盖，农村互联网普及率提升至80%，有效促进了农村经济发展和农民生活改善。

3.政策实施意义

(1)政策实施对于推动农业现代化具有重要意义。据数据显示，实施该政策后，我国农业劳动生产率提高了20%，相当于节省了约5000万劳动力。以某农业企业为例，通过应用数字化技术，实现了生产效率提升50%，降低了生产成本10%，显著增强了企业的市场竞争力。

(2)政策实施对于促进农村经济发展具有积极作用。数据显示，政策实施以来，农村居民人均可支配收入逐年增长，2023年预计将达到1.8万元，较2019年增长20%。例如，某地区通过发展农村电商，带动了当地农产品销售额增长30%，农民增收显著。

(3)政策实施对于改善农村人居环境具有深远影响。据统计，政策实施以来，农村地区宽带网络覆盖率提升至98%，互联网普及率达到70%。以某农村为例，通过实施信息化改造，实现了农村垃圾处理率达到95%，饮用水合格率100%，农村人居环境得到明显改善。

二、总体要求与原则

1.总体要求

(1)总体要求方面，政策强调坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以推动农业农村现代化为目标，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业绿色发展、质量兴农、品牌强农，实现农村一二三产业融合发展。

(2)政策要求坚持创新驱动发展，加大农业科技创新力度，推动农业科技进步和农业产业升级。同时，政策强调要深化农村改革，完善农村土地制度，激发农村发展活力，促进农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。

(3)在政策实施过程中，要求坚持问题导向，针对农业农村发展中的突出矛盾和问题，制定切实可行的解决方案。此外，政策强调要加强政策协同，形成政府、企业、社会组织和农民共同参与的多元化投入机制，确保政策目标的顺利实现。

2.发展原则

(1)发展原则方