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钢结构桥施工招标文件规范指导

一、总则与编制依据

钢结构桥以其强度高、跨越能力大、施工周期相对较短、抗震性能好等显著优势，在现代交通基础设施建设中占据着重要地位。其施工的专业性、技术性和复杂性，对招标文件的编制质量提出了极高要求。规范、严谨的招标文件是确保工程质量、控制工程造价、保障合同顺利履行的基础，亦是维护招标人与投标人合法权益的关键。

本指导旨在为钢结构桥施工招标文件的编制提供系统性的专业指引，强调文件的合规性、完整性、准确性和前瞻性。编制应严格遵循国家及地方相关法律法规、行业标准及规范，并结合项目具体特点与技术要求，确保招标过程的公开、公平、公正，择优选择具备相应技术实力、管理能力和履约信誉的施工单位。

二、招标文件的组成与核心内容

钢结构桥施工招标文件应体系完整、逻辑清晰，主要由以下核心部分构成：

（一）招标公告/投标邀请书

明确招标项目概况、招标范围、投标人资格要求、招标文件获取方式、投标文件递交截止时间及地点等关键信息，确保潜在投标人对项目有初步且准确的认知。

（二）投标人须知

（三）评标办法

应根据项目特点选择合适的评标方法，如综合评估法或经评审的最低投标价法。对于技术复杂的钢结构桥，综合评估法更为适宜。评标因素应科学设定，权重分配合理，不仅包括价格因素，更要突出对投标人技术方案、施工组织设计、人员设备配置、类似工程业绩、财务状况、质量安全保障能力及履约信誉等方面的综合考量。钢结构专项技术能力，如焊接工艺评定、大型构件吊装方案等，应作为重要评审指标。

（四）合同条款及格式

（五）工程量清单

应依据招标图纸和相关计价规范编制，项目特征描述准确，计量单位规范，工程量计算无误。钢结构工程量清单应细化到主要构件类型，并明确钢材规格、材质等信息，为投标人准确报价提供基础。

（六）图纸

提供完整、清晰、准确的施工图纸，包括设计说明、总体布置图、结构详图、节点构造图、钢结构加工图（或明确深化设计责任方）、以及必要的地质勘察资料等。图纸是投标人理解工程内容、制定施工方案、计算工程量和报价的重要依据。

（七）技术标准和要求

明确工程所采用的国家、行业及地方现行有效的技术标准、规范、规程。针对钢结构桥的特殊性，应列出钢结构材料（钢材、焊材、涂料等）的具体标准、性能指标；钢结构加工制作（切割、组对、焊接、矫正、制孔等）的精度要求和检验标准；焊接工艺评定要求；涂装体系、厚度及施工工艺；现场安装的测量控制、吊装工艺、连接紧固要求；以及钢结构的试验检测项目、方法和合格标准等。

（八）投标文件格式

提供规范统一的投标文件格式，包括投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、资格审查资料、其他材料等，方便投标人按要求编制投标文件。

三、招标程序的规范性

（一）招标方式的选择

根据项目性质、规模及资金来源，依法选择公开招标或邀请招标方式。大型、重点钢结构桥梁项目宜采用公开招标，以吸引更多潜在投标人，充分竞争。

（二）资格审查

资格审查分为资格预审和资格后审。对于技术复杂、要求高的钢结构桥项目，建议采用资格预审，筛选出具备相应资质、业绩、人员、设备和财务能力的潜在投标人，提高后续评标效率和质量。资格审查标准应明确、量化，避免主观因素干扰。

（三）招标文件的发售与澄清

招标文件发售时限应符合法定要求。对于潜在投标人提出的疑问，招标人应在规定时间内以书面形式统一澄清或答疑，并将澄清文件发送给所有已获取招标文件的投标人，确保信息对称。澄清内容可能涉及图纸、技术参数、合同条款等，对投标报价和施工方案有实质性影响的，应适当延长投标截止时间。

（四）开标、评标与定标

开标过程应公开透明，邀请所有投标人参加。评标委员会的组建应符合法定要求，成员应具备相关专业知识和经验，尤其是应有熟悉钢结构施工技术的专家。评标过程应严格保密，按照招标文件确定的评标办法独立评审，客观打分。定标应选择排名靠前、综合实力强、报价合理的中标候选人，并依法公示中标结果。

四、关键技术条款的设定

（一）钢结构深化设计

明确钢结构深化设计的责任方（通常由中标人负责，设计单位审核）、提交时间、审核流程及费用承担。强调深化设计必须符合原设计意图和相关规范要求。

（二）材料采购与验收

明确主要钢材、焊材、高强螺栓、涂料等材料的品牌、产地（如需指定）、规格型号、质量标准及进场验收程序。强调材料进场时必须提供出厂合格证、质保书，并按规定进行抽样送检，合格后方可使用。

（三）工厂制造与监造

对钢结构构件的工厂制造过程提出明确要求，包括生产厂的资质、设备能力、质量保证体系。可根据项目重要性，约定是否需要进行驻厂监造，以及监造的范围、内容和职责。

（四）焊接质量控制

焊接是钢结构施工的关键工序，应明确焊接人员的持证要求（焊工证及其合格项目）、