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基层民主科学决策机制和便民服务机制培训教案（2025—2026学年）

一、教学分析

1.教材分析

本教案针对2025—2026学年的基层民主科学决策机制和便民服务机制培训课程。课程内容紧密结合教学大纲和课程标准，旨在培养学生的民主参与意识、科学决策能力以及服务公众的实践技能。在单元乃至整个课程体系中，本课承担着承上启下的作用，与前一部分的民主理论教育相衔接，与后一部分的公共服务实践相结合。核心概念包括民主决策、科学决策原则、便民服务理念等，技能包括政策分析、公众沟通、问题解决等。

2.学情分析

学生群体主要面对的是基层工作人员和社区工作者，他们具备一定的社会经验，但可能缺乏系统化的民主决策和便民服务知识。学生已有的知识储备和生活经验能够为他们理解课程内容提供基础，但同时也可能存在对复杂决策过程理解困难、服务意识不足等问题。在认知特点上，他们可能更倾向于实际操作和案例分析。本分析旨在确保教学设计能够针对学生的实际情况，提供既有深度又贴近实际的教学内容。

3.教学目标与策略

教学目标包括：使学生掌握基层民主科学决策的基本原则和方法；提高学生便民服务的意识和能力；培养学生运用民主决策机制解决实际问题的能力。教学策略将采用案例分析、小组讨论、角色扮演等多种形式，激发学生的学习兴趣，增强他们的实践能力。通过设置具体的达标水平，确保教学目标的实现。

二、教学目标

1.知识的目标

说出基层民主科学决策的基本原则和流程。

列举便民服务机制中的常见问题和解决方案。

解释科学决策在基层民主实践中的重要性。

2.能力的目标

设计一个基于民主决策的社区服务项目计划。

论证在小组讨论中，能够运用逻辑推理分析决策案例。

评价不同便民服务措施的效果和可行性。

3.情感态度与价值观的目标

认同基层民主和便民服务对于社会和谐的重要性。

培养服务公众的责任感和使命感。

树立民主参与和科学决策的社会责任感。

4.科学思维的目标

运用批判性思维分析民主决策的利弊。

培养系统化思考问题，从多角度审视决策过程。

提升逻辑推理和问题解决的能力。

5.科学评价的目标

评价自身在民主决策和便民服务中的表现。

反思决策过程中的不足，并提出改进措施。

应用科学评价方法对社区服务项目进行效果评估。

三、教学重难点

本课程的教学重点在于使学生掌握基层民主科学决策的基本原则和便民服务的基本流程，难点在于培养学生运用科学决策解决实际问题的能力，尤其是在复杂情境下进行政策分析和公众沟通。难点之所以难，在于学生可能缺乏足够的实践经验和对相关理论的深刻理解，需要通过案例分析和角色扮演等方式逐步克服。

四、教学准备

教学准备方面，将准备5份多媒体课件，包括图表和模型，以及3个相关案例分析视频。学生需预习课程内容，并收集3篇与基层民主和便民服务相关的资料。此外，设计10张任务单和5张评价表，用于小组讨论和自我评估。教学环境上将设置6个小组讨论区域，确保每个学生都有参与机会。

五、教学过程

（一）导入环节（5分钟）

教师活动：通过展示基层社区民主决策的图片和视频，引发学生对基层民主决策机制的兴趣和思考。

学生活动：观看图片和视频，初步了解基层民主决策的情景。

（二）新授环节（45分钟）

1.基层民主决策机制概述（10分钟）

教师活动：介绍基层民主决策的定义、特点、类型和基本原则。

学生活动：跟随教师的讲解，理解基层民主决策的基本概念。

2.科学决策原则与应用（15分钟）

教师活动：讲解科学决策的原理、步骤和方法，并通过案例分析展示其在基层民主决策中的应用。

学生活动：听讲、记录重点，分析案例中的决策过程。

3.便民服务机制介绍（15分钟）

教师活动：介绍便民服务的概念、类型、特点和服务流程。

学生活动：听讲、记录重点，理解便民服务的基本概念。

4.案例分析与讨论（5分钟）

教师活动：展示一个基层民主决策和便民服务结合的案例，引导学生进行分析。

学生活动：小组讨论，分析案例中的决策过程和服务流程。

5.角色扮演与模拟实践（10分钟）

教师活动：将学生分成小组，分别扮演决策者、公众和工作人员等角色，进行模拟实践。

学生活动：分组讨论，根据模拟情况制定决策和服务方案。

6.总结与反思（5分钟）

教师活动：总结本节课的主要内容，引导学生进行反思。

学生活动：总结自己在课堂上的收获，反思自身在决策和服务过程中的不足。

（三）巩固环节（10分钟）

教师活动：布置课后作业，包括案例分析、决策模拟和便民服务方案设计。

学生活动：完成作业，巩固课堂所学知识。

（四）小结环节（5分钟）

教师活动：回顾本节课的重点内容，强调基层民主决策和便民服务的重要性。

学生活动：总结课堂收获，提出自己在学习过程中遇到的问题。

（五）作业环节