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航空航天模型场所开放条件与技术要求发展报告（第26部分）

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摘要

本报告旨在系统阐述《体育场所开放条件与技术要求第26部分：航空航天模型场所》标准修订的背景、目的、意义及主要技术内容。随着国家政策对航空体育和低空经济的大力支持，航空航天模型运动迎来快速发展。为适应技术进步与行业需求，本次标准修订聚焦安全性、规范性与分级管理，明确了场所开放的基本条件、设施要求及从业人员资质，旨在推动航空航天模型运动的健康可持续发展，助力低空经济高质量发展。

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要点列表

1.政策支持：国务院及多部委密集出台政策，明确航空体育与低空经济的发展方向。

2.标准修订必要性：原标准术语定义滞后，无法满足技术发展需求，需通过修订提升安全性与适用性。

3.分级管理：新标准针对竞赛、训练、普及等不同需求实施差异化要求，增强可操作性。

4.强制性与可验证性：强化场地设施、安全保障等关键技术指标的强制要求。

5.新兴项目纳入：新增无人机竞赛等项目的管理规范，覆盖更广泛的运动形态。

6.从业人员专业化：要求技术指导人员与操作人员持证上岗，提升行业服务水平。

7.低空经济协同：标准修订与《航空飞行营地管理规定》等政策衔接，推动产业标准化。

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目的意义

航空航天模型运动的蓬勃发展离不开国家政策的持续引导与支持。2014年《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》首次提出发展航空飞行营地，2016年《关于促进通用航空业发展的指导意见》进一步鼓励航空体育与体验飞行。此后，《航空运动产业规划》《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》等文件为航空航天模型产业提供了坚实的政策基础。随着《体育法》修订及低空经济战略的推进，航空航天模型运动在技术迭代、参与规模及场地建设方面取得显著进步。

然而，原有标准（GB19079.26-2013）已无法适应行业发展需求：一方面，模型技术定义滞后，对大型涡喷发动机等新型模型的安全保障不足；另一方面，标准强制性与单一性限制了基层普及活动的开展。此外，无人机竞赛、无动力小体量模型等新兴项目缺乏规范管理，室内场地标准也与实际需求脱节。2024年《体育总局航管中心关于促进低空经济发展的若干意见》进一步强调构建航空体育运动标准体系，推动产业链升级。

本次标准修订以“安全、规范、科学”为核心，通过分级管理优化场地要求，完善从业人员资质与环境卫生标准，并强化低空管理与无人飞行器监管。修订后的标准将更好地服务社会需求，促进航空航天模型运动与低空经济深度融合，为体育产业多元化发展注入新动力。

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结论

《体育场所开放条件与技术要求第26部分：航空航天模型场所》的修订是响应国家政策、适应行业发展的关键举措。通过明确场地设施、安全保障、从业人员资质等核心技术要求，并引入分级管理机制，新标准有效解决了原标准在术语定义、项目覆盖及实操性方面的不足。同时，标准与低空经济政策协同，为航空航天模型运动的普及与产业化提供了制度保障。未来，随着标准的实施与完善，航空航天模型运动将在安全、专业的环境中实现可持续发展，进一步推动体育消费升级与低空经济高质量发展。

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