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2025国考吉林粮储局申论对策建议高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括吉林省粮食储备管理中存在的突出问题，并提出至少三条改进建议。

材料：

1.吉林省作为国家重要商品粮基地，粮食储备规模位居全国前列。近年来，全省粮储工作取得显著成效，但部分储备库存在设施老化、管理粗放等问题。

2.某地储备粮因保管不当出现霉变，经调查发现，部分库房通风系统失修，温湿度监测设备老旧，导致粮食储存安全风险加大。

3.部分储备粮轮换计划执行不力，存在“重数量轻质量”现象，轮换周期过长，影响粮食活性，增加保管成本。

4.监管机制存在漏洞，个别地方存在“以存代管”现象，即储备数量虚报，实际库存不足，形成“空壳库存”。

5.基层粮储人员专业素质参差不齐，部分人员缺乏系统培训，操作不规范，导致管理效率低下。

答案：

（一）突出问题：

1.设施老化，安全隐患突出。部分储备库房通风、温湿度监测等设备老旧失修，导致粮食霉变、虫蛀等问题频发。

2.轮换计划执行不力。存在“重数量轻质量”现象，轮换周期过长，粮食活性下降，增加保管成本。

3.监管机制存在漏洞。个别地方虚报储备数量，形成“空壳库存”，监管手段落后，难以精准掌握库存情况。

4.人员素质不足。基层粮储人员专业培训缺乏，操作不规范，影响管理效率和质量。

（二）改进建议：

1.强化设施更新，提升安全水平。加大对老旧库房的改造投入，完善通风、温湿度监测等设备，引入智能化管理系统，确保粮食储存安全。

2.优化轮换机制，保障粮食活性。科学制定轮换计划，缩短轮换周期，加强质量检测，确保储备粮“常储常新”。

3.完善监管体系，杜绝“空壳库存”。加强动态监测，引入大数据技术，建立库存管理台账，严厉打击虚报库存行为。

4.加强人员培训，提升专业能力。定期开展专业培训，提高基层粮储人员的操作技能和管理水平，建立考核机制。

题目2（15分）：

阅读以下材料，概括吉林省粮食储备市场化配置过程中面临的挑战，并提出三条针对性建议。

材料：

1.吉林省粮食总产量占全国近四分之一，但市场配置效率不高，部分储备粮滞销，农民“卖粮难”问题依然存在。

2.市场化配置机制不完善，储备粮与市场粮混同管理，缺乏差异化定价策略，影响市场调节作用。

3.部分企业参与市场化配置积极性不高，认为政策补贴不足，缺乏长期合作意愿。

4.仓储物流体系不健全，运输成本高，影响储备粮市场竞争力。

5.政府与市场边界模糊，部分地方过度干预粮食交易，导致市场扭曲。

答案：

（一）挑战：

1.市场化配置机制不完善。储备粮与市场粮混同管理，缺乏差异化定价，市场调节作用受限。

2.企业参与积极性不高。政策补贴不足，企业缺乏长期合作意愿，市场化配置动力不足。

3.仓储物流体系滞后。运输成本高，基础设施薄弱，影响储备粮市场竞争力。

4.政府干预过度。部分地方过度干预粮食交易，导致市场扭曲，资源配置效率低下。

（二）改进建议：

1.完善市场化配置机制。区分储备粮与市场粮，制定差异化定价策略，引入市场竞争机制，提高配置效率。

2.加大政策扶持力度。提高补贴标准，鼓励企业参与市场化配置，建立长期合作机制，增强市场信心。

3.优化仓储物流体系。加大基础设施建设投入，降低运输成本，提升储备粮市场竞争力。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括吉林省粮食储备数字化建设中的难点，并提出三条可行性建议。

材料：

1.吉林省粮储数字化建设起步较晚，部分库房仍依赖人工记录，数据采集不及时，影响监管效率。

2.数字化平台建设不统一，各库房系统分散，数据共享困难，难以形成全链条监管体系。

3.基层人员对数字化技术接受度低，操作不熟练，影响系统应用效果。

4.数字化建设资金投入不足，部分库房缺乏必要的硬件设备，制约发展进程。

5.缺乏专业人才支撑，数字化建设与运维能力薄弱，难以适应现代化管理需求。

答案：

（一）难点：

1.数字化建设滞后。部分库房仍依赖人工记录，数据采集不及时，监管效率低下。

2.平台建设不统一。各库房系统分散，数据共享困难，难以形成全链条监管体系。

3.人员操作不熟练。基层人员对数字化技术接受度低，影响系统应用效果。

4.资金投入不足。部分库房缺乏硬件设备，制约数字化建设进程。

5.人才支撑薄弱。缺乏专业人才，数字化建设与运维能力不足。

（二）改进建议：

1.加快数字化平台建设。统一系统标准，整合数据资源，实现全链条数字化监管，提高管理效率。

2.加强人员培训。开展数字化技术培训，提高基层人员操作技能，增强系统应用能力。

3.加大资金投入。设立专项资金，完善